六、嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律

　　· 從嚴(yán)執(zhí)行“十項(xiàng)嚴(yán)禁”。各縣（市、區(qū)）教育局及學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定和省、市招生紀(jì)律要求，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)招生行為，確保中小學(xué)招生工作規(guī)范實(shí)施、公開透明、公平公正、秩序良好。民辦學(xué)校的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》報管轄機(jī)關(guān)備案，嚴(yán)禁學(xué)校私自通過微信、公眾號、自媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行虛假宣傳。

　　· 從嚴(yán)規(guī)范學(xué)籍管理。市、縣（市、區(qū)）教育局充分利用學(xué)籍系統(tǒng)規(guī)范中小學(xué)校招生，在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計(jì)劃數(shù)，確保招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。普通中小學(xué)學(xué)籍注冊嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（暫行）》（晉教基〔2019〕19號）規(guī)定的注冊程序和時間，按照“嚴(yán)格計(jì)劃審核、規(guī)范錄�。ㄈ雽W(xué)）手續(xù)、明確注冊時限、分縣逐校審核”的辦法進(jìn)行，確保學(xué)校招生計(jì)劃、招生錄取名單和學(xué)籍注冊名單相統(tǒng)一。對超計(jì)劃、無計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生一律不得辦理學(xué)籍注冊和轉(zhuǎn)接。普通高中新生開學(xué)后10個工作日內(nèi)不到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)、又不辦理延期手續(xù)，或延期期限內(nèi)仍不報到者，取消其入學(xué)資格并注銷普通高中學(xué)籍。小學(xué)和初中要密切配合，跟蹤“小升初”畢業(yè)學(xué)生去向，初中學(xué)籍注冊時間截止后，初中學(xué)校要及時向市、縣（市、區(qū)）教育局報告尚未報到的已分配小學(xué)畢業(yè)生。對全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中未接續(xù)初中學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生，由學(xué)生戶籍所在地（市、區(qū)）教育局嚴(yán)格排查，落實(shí)家長監(jiān)護(hù)責(zé)任，書面告知法定義務(wù)，嚴(yán)防輟學(xué)。學(xué)校校長對學(xué)生“人籍一致”情況負(fù)有第一責(zé)任，要定期進(jìn)行自檢自查，規(guī)范管理。嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍等問題。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校掐尖招收轉(zhuǎn)學(xué)生。

　　七、全面保障落實(shí)到位

　　· 全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育局要提高政治站位，將普通中小學(xué)招生入學(xué)工作作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、助推“雙減”政策落地見效、規(guī)范民辦義務(wù)教育的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，充分考慮疫情防控形勢，做好風(fēng)險研判，抓緊研究制定縣（市、區(qū)）中小學(xué)招生入學(xué)工作方案和招生工作疫情防控預(yù)案，進(jìn)一步提高招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長效機(jī)制，維護(hù)良好教育生態(tài)和社會穩(wěn)定。市教育局和市政府教育督導(dǎo)部門將采取“四不兩直、雙隨機(jī)”等方式對全市中小學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行督查。對違反“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，并依據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，實(shí)行嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)。

　　· 統(tǒng)籌做好資源配置。各縣（市、區(qū)）要深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大公辦教育資源特別是公辦優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)整體規(guī)劃，科學(xué)測算需求，通過新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校推動公辦學(xué)校擴(kuò)容增位；要推進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展，并高度重視縣域普通高中發(fā)展，每個縣至少建好辦強(qiáng)一所公辦普通高中；要深化辦學(xué)模式改革，支持公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過區(qū)域內(nèi)、跨區(qū)域、跨行政層級和跨學(xué)段等多種集團(tuán)化辦學(xué)形式幫扶薄弱校，整體提升城鄉(xiāng)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平；要堅(jiān)持教育公益屬性，落實(shí)政府責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，辦好辦強(qiáng)公辦義務(wù)教育學(xué)校，更好地保障適齡兒童享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。

　　· 嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任�？h（市、區(qū)）教育局要建立完善義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度和學(xué)位預(yù)警制度。加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，規(guī)范招生入學(xué)信息發(fā)布制度，學(xué)位供給緊張的區(qū)域要及時發(fā)布預(yù)警提示，妥善做好分流工作，嚴(yán)防產(chǎn)生新的大班額和大校額。要嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。任何學(xué)校不得超計(jì)劃招生，堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃、超范圍招生行為。起始年級嚴(yán)格按照小學(xué)每班45人、初中每班50人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招生，杜絕產(chǎn)生新的大班額。義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)行均衡編班。

　　· 持續(xù)強(qiáng)化招生服務(wù)。充分考慮疫情防控需要，入學(xué)材料審核堅(jiān)持“非必要不線下”原則，進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)工作方案，為家長提供方便快捷的入學(xué)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）教育局及學(xué)校要積極落實(shí)我市小學(xué)入學(xué)“最多跑一次”改革要求，依托“太原市義務(wù)教育招生入學(xué)系統(tǒng)”，對符合入學(xué)條件的適齡兒童實(shí)現(xiàn)“入學(xué)跑零次”，對確需現(xiàn)場審核的要盡量實(shí)現(xiàn)“入學(xué)跑一次”。

　　· 積極營造良好氛圍。市、縣（市、區(qū)）教育局要通過報紙、廣播、官網(wǎng)、官微等多種方式，及時主動向社會公開招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、入學(xué)條件、錄取結(jié)果、咨詢方式等，加大權(quán)威信息發(fā)布力度，加強(qiáng)對主要政策和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的解讀工作，引導(dǎo)家長形成合理就 學(xué)預(yù)期。要加大對常見違規(guī)招生行為的預(yù)警，對輕信他人、許諾入學(xué)、違規(guī)超計(jì)劃、無計(jì)劃招生以及未經(jīng)招生部門正規(guī)途徑擅自招生的典型案例和嚴(yán)重后果做到廣而告之，幫助家長和學(xué)生提高警惕，防止上當(dāng)受騙。發(fā)現(xiàn)有各種違規(guī)招生行為的，要及時向有關(guān)部門舉報。各縣（市、區(qū)）教育局及學(xué)校要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，規(guī)范新聞報道，加強(qiáng)風(fēng)險評估，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問題，有效化解風(fēng)險隱患，切實(shí)做好中小學(xué)招生入學(xué)工作，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　各縣（市、區(qū)）小學(xué)和初中招生入學(xué)工作方案和招生工作疫情防控預(yù)案請于2022年7月8日前報送市教育局基礎(chǔ)教育科。

　　教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”

　　1.嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；

　　2.嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；

　　3.嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；

　　4.嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)�；旌险猩�、混合編班；

　　5.嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；

　　6.嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；

　　7.嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；

　　8.嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；

　　9.嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；

　　10.嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

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