2022年福建省福州市中小學(xué)招生政策
來源:網(wǎng)絡(luò)來源 文章作者:奧數(shù)網(wǎng)編輯 2022-06-04 20:39:59
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福州市教育局關(guān)于做好
2022年義務(wù)教育
招生工作的通知
各縣(市)區(qū)教育局、高新區(qū)教育和衛(wèi)生健康局,省、市屬各義務(wù)教育學(xué)校:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的若干措施》,保障適齡兒童少年受教育權(quán)益,維護(hù)教育公平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,規(guī)范學(xué)校招生行為,根據(jù)教育部義務(wù)教育學(xué)校招生有關(guān)文件精神,按照省教育廳《關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(閩教基〔2022〕 14 號(hào))要求,現(xiàn)就我市2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、招生原則
1.堅(jiān)持以“縣”為主[縣指縣(市)區(qū),下同]。義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌,以縣為主”的管理機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)工作的學(xué)區(qū)劃分、組織實(shí)施、信息公開、學(xué)籍管理、督查落實(shí)和訴求回復(fù)等。各縣(市)區(qū)教育行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育招生入學(xué)工作的重要性,在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定,切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要建立縣(市)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭,縣(市)區(qū)教育行政主管部門具體負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合、科學(xué)高效的管理工作機(jī)制,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)招生工作要求,統(tǒng)籌義務(wù)教育公辦和民辦中小學(xué)、戶籍學(xué)齡人口和隨遷子女招生入學(xué)工作,結(jié)合各縣(市)區(qū)實(shí)際情況出臺(tái)義務(wù)教育招生工作意見或辦法,確保教育部和省教育廳有關(guān)招生意見和規(guī)定落實(shí)到位。招生劃片范圍、對(duì)口、規(guī)模等涉及省、市屬學(xué)校的,必須先報(bào)市教育局審批同意后執(zhí)行。
2.堅(jiān)持免試入學(xué)。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則,立足新型城鎮(zhèn)化背景下戶籍制度改革、租賃住房改革試點(diǎn)等,調(diào)整和優(yōu)化中小學(xué)布局,加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保新增常住人口平等享受基本公共教育服務(wù)。自《關(guān)于進(jìn)一步降低落戶條件壯大人口規(guī)模的若干措施》頒布之日起,新落戶適齡兒童按照現(xiàn)有招生政策安排入學(xué),如所在縣(市)區(qū)學(xué)位不足,由本縣(市)區(qū)統(tǒng)籌直至全市統(tǒng)籌安排入學(xué)。所有公民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定,不得采用筆試或以面試、測(cè)評(píng)等名義選拔學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)。任何公民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁拒收或勸退符合錄取條件的學(xué)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。對(duì)屬統(tǒng)籌范疇的適齡兒童,各縣(市)區(qū)教育行政部門根據(jù)就近入學(xué)原則和區(qū)域相關(guān)學(xué)校學(xué)位容量情況,在確保不產(chǎn)生大班額的前提下,依家長(zhǎng)意愿,可安排弟弟(妹妹)入讀其哥哥(姐姐)就讀的學(xué)校;如哥哥(姐姐)就讀學(xué)校生源爆滿,無法安排弟弟(妹妹)就讀,在符合轉(zhuǎn)學(xué)政策和有學(xué)位空余的前提下,也可依家長(zhǎng)意愿,安排其哥哥(姐姐)轉(zhuǎn)入弟弟(妹妹)接收校,以方便家長(zhǎng)接送子女,更好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
3.堅(jiān)持控輟保學(xué)。各縣(市)區(qū)人民政府要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任,落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,做到政策不變、力度不減,健全數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生,納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零,嚴(yán)防學(xué)生無正當(dāng)理由長(zhǎng)期請(qǐng)假造成事實(shí)輟學(xué),確保義務(wù)教育“一個(gè)都不能少”。凡年滿六周歲(2016年8月31日前出生未入學(xué))適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依照《義務(wù)教育法》、《福建省義務(wù)教育條例》,送其按時(shí)入學(xué)并完成義務(wù)教育;鶎尤嗣裾蛘咂涫跈(quán)的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校,應(yīng)在8月15日前,將本轄區(qū)內(nèi)戶籍應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。公辦學(xué)校采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。要積極宣傳國(guó)家學(xué)生資助政策,確保資助政策落實(shí)到位。要重點(diǎn)關(guān)注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童等特殊群體學(xué)生,做好組織入學(xué)工作。小學(xué)和初中要密切配合,跟蹤“小升初”畢業(yè)學(xué)生去向,特別是隨遷外出學(xué)生的升學(xué)去向和真實(shí)就讀情況,發(fā)現(xiàn)未被初中錄取、學(xué)籍未及時(shí)接轉(zhuǎn)的要及時(shí)跟進(jìn)查明原因,發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的要做好勸返工作并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,確保畢業(yè)生百分百升入初中。對(duì)無正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人,要加大行政和司法勸返力度,形成有力震懾。
4.堅(jiān)持起點(diǎn)規(guī)范。要按課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行教學(xué)要求,小學(xué)一年級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行“零起點(diǎn)”教學(xué),設(shè)置過渡性活動(dòng)課程,切實(shí)做好幼小銜接。各縣(市)區(qū)要全面排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”、“讀經(jīng)班”、“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為,確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國(guó)際部”、“國(guó)際課程班”、“境外班”等名義招生。對(duì)符合條件的港澳臺(tái)同胞、華僑華人子女等,各縣(市)區(qū)教育行政主管部門要按國(guó)家及省有關(guān)政策統(tǒng)籌安排入學(xué)。外籍子女需要在暫住地附近小學(xué)就讀的,可向縣(市)區(qū)教育行政主管部門提出申請(qǐng),由縣(市)區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)籌安排在經(jīng)備案的具有招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生資格的學(xué)校。外籍人員子女學(xué)校只能招收區(qū)域內(nèi)合法居留的外籍人員的隨行子女(外籍)。
5.堅(jiān)持公正公開。各縣(市)區(qū)教育行政主管部門要進(jìn)一步完善招生公開制度,創(chuàng)新宣傳形式,通過教育行政主管部門門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體,或以新聞發(fā)布會(huì)、訪談、發(fā)放通俗易懂的宣傳材料等方式,就核心政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作,提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。要向社會(huì)公布每一所學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、招生方案、招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、報(bào)名時(shí)間地點(diǎn)、所需證明材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果、招生咨詢服務(wù)電話、投訴電話和投訴信箱,暢通社會(huì)反映問題渠道,主動(dòng)接受監(jiān)督,確保招生公平、公開、公正。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。進(jìn)一步優(yōu)化招生入學(xué)流程,及時(shí)更新辦事指南,方便入學(xué)辦理。
二、招生政策
1.明確學(xué)校招生范圍。公民辦中小學(xué)招生納入審批地教育行政主管部門統(tǒng)一管理,科學(xué)確定招生范圍、核定招生計(jì)劃。民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上在縣(市)區(qū)范圍內(nèi)招生;由市教育局審批或同意的學(xué)校,可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍,但一般不實(shí)行全市范圍招生。繼續(xù)推廣以標(biāo)準(zhǔn)地址(二維碼地址)為依據(jù)劃定招生范圍。健全公平的就近入學(xué)管理機(jī)制。在教育資源配置相對(duì)均衡的地方,繼續(xù)完善公辦學(xué)校單校劃片入學(xué)政策。鼓勵(lì)有條件的縣(市)區(qū)穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片招生改革試點(diǎn)。因客觀條件變化確實(shí)需要調(diào)整招生片區(qū)時(shí),要嚴(yán)格按規(guī)定啟動(dòng)重大決策程序,通過召開聽證會(huì)、聽取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)群眾意見或者其他法定方式進(jìn)行論證,并經(jīng)同級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限,給社會(huì)群眾留出合理的預(yù)期時(shí)間。學(xué)校招生片區(qū)劃定后,應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。各縣(市)區(qū)教育行政主管部門要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)條件,統(tǒng)籌編制并下達(dá)年度招生計(jì)劃,特別要嚴(yán)格控制存在大班額和大校額學(xué)校的招生計(jì)劃,在確保零增量的基礎(chǔ)上,加快消除現(xiàn)有大班額。根據(jù)《福州市教育局關(guān)于實(shí)施“六年一戶學(xué)位”政策的通知》(榕教綜〔2021〕50號(hào)),五城區(qū)小學(xué)實(shí)施“六年一戶學(xué)位”辦法。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有民辦義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模只減不增要求,民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比超過15%的縣(市、區(qū)),要嚴(yán)控招生計(jì)劃、壓減存量,確保2022年秋季學(xué)期前縣域民辦義務(wù)教育在校生占比控制到15%以內(nèi);未超過15%的,要嚴(yán)格做到只減不增,積極優(yōu)化存量。嚴(yán)格按規(guī)定限定體育或藝術(shù)專門學(xué)校、外國(guó)語學(xué)校特殊類型招生測(cè)試范圍。福州藝術(shù)學(xué)校按照批準(zhǔn)的計(jì)劃,根據(jù)學(xué)生志愿,自主確定藝術(shù)專業(yè)的錄取對(duì)象,只能進(jìn)行術(shù)科測(cè)評(píng),不得組織文化科目考試;福州外國(guó)語學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)招收的外語類學(xué)生,只能進(jìn)行相關(guān)語言類素質(zhì)能力測(cè)試,不得測(cè)試其他學(xué)科知識(shí)。
3.完善公民辦學(xué)校招生錄取辦法,嚴(yán)格做到“四個(gè)統(tǒng)一”。
統(tǒng)一在網(wǎng)上(平臺(tái))報(bào)名。全面實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生,堅(jiān)決杜絕提前招生和“掐尖”招生行為,或通過任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源。公民辦學(xué)校報(bào)名、招生錄取統(tǒng)一納入教育行政主管部門建立的招生平臺(tái)進(jìn)行。各縣(市)區(qū)要建立、完善中小學(xué)招生報(bào)名、錄取等信息化管理平臺(tái),五城區(qū)小學(xué)、初中報(bào)名和錄取工作,分別由各區(qū)教育行政主管部門在“福州市小學(xué)招生預(yù)報(bào)名系統(tǒng)”、“福州市初招管理系統(tǒng)”組織實(shí)施,五城區(qū)外學(xué)校由各縣(市)區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。全市各公民辦學(xué)校不得違反教育行政主管部門規(guī)定另行組織招生報(bào)名,不得自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前報(bào)名。教育行政主管部門及公民辦學(xué)校不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年報(bào)名就讀民辦學(xué)校。
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