日前，深圳市教育局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（以下簡稱“《通知》”），深圳市教育科學(xué)研究院印發(fā)《深圳市義務(wù)教育學(xué)科書面作業(yè)設(shè)計(jì)指引》（以下簡稱“《指引》”），切實(shí)促進(jìn)作業(yè)管理“減負(fù)提質(zhì)”�！锻ㄖ�》及《指引》認(rèn)真對(duì)標(biāo)國家相關(guān)政策要求，突出深圳創(chuàng)新做法，強(qiáng)化措施落地，使作業(yè)設(shè)計(jì)和布置更具科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性，克服機(jī)械、無效作業(yè)，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　01

　　關(guān)于作業(yè)管理辦法

　　和作業(yè)設(shè)計(jì)指引的問答

　　Q:在雙減政策推行的大背景下，深圳如何創(chuàng)新機(jī)制，為作業(yè)總量和時(shí)長做“減法”？

　　《通知》注重作業(yè)管理的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，通過正確把握作業(yè)育人功能、提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、健全作業(yè)管理機(jī)制、提升作業(yè)完成效率與質(zhì)量、強(qiáng)化配套治理等多項(xiàng)措施，不折不扣地落實(shí)“確保小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘，初中學(xué)生每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘”的要求，這將會(huì)進(jìn)一步減輕我市義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　Q:學(xué)生作業(yè)量減少了，學(xué)習(xí)效果如何保障？

　　《通知》強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)工程切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生作業(yè)“減負(fù)提質(zhì)”，通過作業(yè)管理與教學(xué)變革、嚴(yán)控考試頻次的緊密銜接、做好課堂和課后育人銜接，以及統(tǒng)籌推進(jìn)家庭學(xué)校共育共管等多個(gè)方面，有效推動(dòng)課堂教學(xué)提質(zhì)增效，充分發(fā)揮作業(yè)對(duì)鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣的重要作用，更好地發(fā)揮整體育人功能。

　　Q:針對(duì)提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)有什么配套措施？

　　本次與《通知》一并發(fā)布的還有《深圳市義務(wù)教育學(xué)校學(xué)科書面作業(yè)設(shè)計(jì)指引》，切實(shí)將“提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量”和“分類明確作業(yè)總量”緊密結(jié)合，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了各學(xué)段學(xué)科的基礎(chǔ)性、拓展性作業(yè)樣例，供全市義務(wù)教育學(xué)校教師參照《指引》樣例布置作業(yè)。接下來，還將進(jìn)一步構(gòu)建作業(yè)設(shè)計(jì)研修制度、探索建立教師網(wǎng)上作業(yè)輔導(dǎo)與答疑機(jī)制等配套制度，并且將做好嚴(yán)格教輔管理、加強(qiáng)家校共育共管和加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)等配套治理。

　　Q:《指引》的作業(yè)設(shè)計(jì)樣例包含哪些學(xué)科和內(nèi)容？

　　《指引》的作業(yè)設(shè)計(jì)樣例包括小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語，初中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、生物、地理等12個(gè)學(xué)科。本次《指引》的作業(yè)樣例主要針對(duì)2021-2022學(xué)年度第一學(xué)期前兩周的相關(guān)學(xué)科內(nèi)容，后續(xù)市教育局將陸續(xù)發(fā)布新的各學(xué)科內(nèi)容作業(yè)樣例。

　　Q:在全市統(tǒng)一作業(yè)指引的基礎(chǔ)上，如何確保學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)的彈性？

　　第一，在為全市提供統(tǒng)一的作業(yè)設(shè)計(jì)指引中包括基礎(chǔ)性作業(yè)和拓展性作業(yè)，其中基礎(chǔ)性作業(yè)為學(xué)生必做作業(yè)，拓展性作業(yè)則可由學(xué)生根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況選做。第二，《通知》同時(shí)還規(guī)定，學(xué)校可根據(jù)自身實(shí)際，組織教師按照作業(yè)設(shè)計(jì)指引相關(guān)要求設(shè)計(jì)和布置作業(yè)。第三，《通知》還提出各學(xué)校要健全以學(xué)科組為單位的作業(yè)設(shè)計(jì)校本教研機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)性化、分層彈性作業(yè)設(shè)計(jì)，以適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需要。

　　Q:在健全作業(yè)管理方面，要求學(xué)校采取哪些有效措施？

　　《通知》規(guī)定，各學(xué)校要建立作業(yè)校內(nèi)公示制度和作業(yè)統(tǒng)籌管控機(jī)制以及作業(yè)總量審核和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)機(jī)制，建立作業(yè)實(shí)施情況評(píng)價(jià)機(jī)制，把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評(píng)價(jià)。

　　Q:做好作業(yè)減負(fù)的同時(shí)，在提升課堂教學(xué)質(zhì)量方面對(duì)教師有哪些嚴(yán)格的要求？

　　《通知》提出，教師要嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度，不得超標(biāo)教學(xué)。教師要優(yōu)化教學(xué)方式，注重興趣激發(fā)和學(xué)科核心素養(yǎng)培養(yǎng)，注重重點(diǎn)難點(diǎn)講通講透，提升課堂教學(xué)效率。

　　Q:在批改學(xué)生作業(yè)方面，對(duì)教師有哪些新要求？

　　《通知》要求規(guī)范和創(chuàng)新作業(yè)批改，教師要做好作業(yè)“全批全改”，嚴(yán)禁要求學(xué)生自批自改作業(yè)，嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。鼓勵(lì)教師采取集體講評(píng)、小組討論、個(gè)別講解等方式，及時(shí)精準(zhǔn)反饋，幫助學(xué)生及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

　　Q:在家校共育共管上，學(xué)校和家長應(yīng)該如何做？

　　各學(xué)校要切實(shí)辦好家長學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)時(shí)間管理、作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成等方面育人指導(dǎo)，引導(dǎo)家長切實(shí)履行家庭教育責(zé)任，共同防范加重作業(yè)負(fù)擔(dān)。家長要學(xué)會(huì)安排孩子的家庭生活，鼓勵(lì)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，以及開展體育鍛煉、閱讀、文藝活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和合理使用電子產(chǎn)品。

　　02

　　強(qiáng)化作業(yè)樣例指引

　　全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長

　　《通知》強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)工程切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生作業(yè)“減負(fù)提質(zhì)”，通過作業(yè)管理與教學(xué)變革、嚴(yán)控考試頻次的緊密銜接、做好課堂和課后育人銜接，以及統(tǒng)籌推進(jìn)家庭學(xué)校共育共管等，進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)育人導(dǎo)向，更好地發(fā)揮整體育人功能。

　　深圳市教育局在反復(fù)研讀國家相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握作業(yè)在幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣等方面的獨(dú)特作用，通過研制出臺(tái)《指引》，切實(shí)將“提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量”和“分類明確作業(yè)總量”緊密結(jié)合，在有效減負(fù)的同時(shí)提升學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平，確保小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘。

　　《指引》由市、區(qū)教科研部門相關(guān)學(xué)科教研員、全市骨干教師組成多個(gè)研發(fā)小組，經(jīng)多輪研討和修改，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了各學(xué)段學(xué)科的基礎(chǔ)性、拓展性作業(yè)樣例，供全市義務(wù)教育學(xué)校教師參照《指引》樣例布置作業(yè)。

　　《指引》的作業(yè)設(shè)計(jì)樣例包括小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語，初中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、生物、地理等12個(gè)學(xué)科。本次《指引》的作業(yè)樣例主要針對(duì)2021-2022學(xué)年度第一學(xué)期前兩周的相關(guān)學(xué)科內(nèi)容，后續(xù)市教育局將陸續(xù)發(fā)布新的各學(xué)科內(nèi)容作業(yè)樣例。

　　03

　　強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)

　　確保作業(yè)管理取得實(shí)效

　　市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在作業(yè)管理上除了出臺(tái)《指引》這一配套政策外，還結(jié)合深圳實(shí)際創(chuàng)新提出了一系列配套機(jī)制：

　　一是在創(chuàng)新作業(yè)類型方式上，增加綜合性、項(xiàng)目式、主題式、單元整體作業(yè)設(shè)計(jì)等特色作業(yè)類型；雙休日、寒暑假、法定節(jié)假日以綜合性、實(shí)踐性作業(yè)為主；小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)，可根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)適當(dāng)布置非書面作業(yè)。

　　二是在健全作業(yè)管理機(jī)制上，各學(xué)校要建立作業(yè)校內(nèi)公示制度和作業(yè)統(tǒng)籌管控機(jī)制，建立作業(yè)總量審核和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)機(jī)制等一系列作業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制等。

　　三是在提升作業(yè)質(zhì)量與完成效率上，統(tǒng)籌建設(shè)高質(zhì)量的資源包與空中課堂，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享；探索利用新技術(shù)實(shí)施作業(yè)的智能批改；探索建立教師網(wǎng)上作業(yè)輔導(dǎo)與答疑機(jī)制。

　　在作業(yè)管理上為學(xué)生減負(fù)的同時(shí)，《通知》還特別注重減輕家長的負(fù)擔(dān)，明確提出“充分利用好課堂教學(xué)和課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)”“嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)”。

　　04

　　重視配套治理

　　營造良好的育人氛圍

　　市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為避免“校內(nèi)減負(fù)，校外增負(fù)”的現(xiàn)象，《通知》強(qiáng)調(diào)健全教輔材料遴選和使用管理機(jī)制，尤其明確提出“嚴(yán)禁學(xué)校、家委會(huì)及教師強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生、家長購買義務(wù)教育階段免費(fèi)教輔政府采購目錄之外的教輔材料”，以及將進(jìn)一步加強(qiáng)家校溝通合作，引導(dǎo)家長切實(shí)履行家庭教育責(zé)任，共同防范加重作業(yè)負(fù)擔(dān)。此外，市教育局還要求各區(qū)和學(xué)校及時(shí)總結(jié)和挖掘作業(yè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，開展教師、學(xué)生心目中的“好作業(yè)”評(píng)選與展示活動(dòng)，強(qiáng)化榜樣示范引領(lǐng)。

　　日前，深圳市教育局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（以下簡稱“《通知》”），深圳市教育科學(xué)研究院印發(fā)《深圳市義務(wù)教育學(xué)科書面作業(yè)設(shè)計(jì)指引》（以下簡稱“《指引》”），切實(shí)促進(jìn)作業(yè)管理“減負(fù)提質(zhì)”。《通知》及《指引》認(rèn)真對(duì)標(biāo)國家相關(guān)政策要求，突出深圳創(chuàng)新做法，強(qiáng)化措施落地，使作業(yè)設(shè)計(jì)和布置更具科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性，克服機(jī)械、無效作業(yè)，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

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