■在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章

　　吃不飽、吃不好，一度是學(xué)校食堂的“標(biāo)簽”。湖南省婁底市不少學(xué)校一到中午，校門口就擠滿了送餐的家長(zhǎng)。

　　如今，這種狀況在婁底已經(jīng)得到了極大改觀。一年來，婁底對(duì)全市1155所中小學(xué)食堂深入查擺整改、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建章立制規(guī)范，食堂面貌煥然一新，正成為“廉潔食堂”“陽(yáng)光食堂”“營(yíng)養(yǎng)食堂”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因食堂存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)管理問題，該市54名黨員干部和國(guó)家公職人員受到嚴(yán)肅問責(zé)。

　　調(diào)查：小食堂里的“大名堂”

　　“食堂飯菜淡而無(wú)味，營(yíng)養(yǎng)跟不上”“學(xué)生食堂缺乏有力監(jiān)管，伙食質(zhì)量差，伙食不達(dá)標(biāo)”……一段時(shí)間，婁底市教育局陽(yáng)光服務(wù)中心收到不少關(guān)于學(xué)校食堂的投訴。

　　在調(diào)研中，婁底市教育局黨組書記、局長(zhǎng)李耀文聽到了不少關(guān)于學(xué)校食堂問題的反映。2018年初，婁底將食堂整治的第一槍打向了中心城區(qū)學(xué)校，對(duì)城區(qū)4所學(xué)校進(jìn)行明察暗訪和重點(diǎn)剖析，發(fā)現(xiàn)存在諸多問題。有些學(xué)校食堂采取為教師免費(fèi)充餐卡的方式，擠占學(xué)生伙食費(fèi)；有些學(xué)校采取陰陽(yáng)合同的方式，名義上不營(yíng)利，但實(shí)際上按照學(xué)生就餐規(guī)模，讓企業(yè)“返點(diǎn)”給學(xué)校；還有些學(xué)校存在以加班費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)助等名義在食堂領(lǐng)取補(bǔ)助、侵占食堂經(jīng)費(fèi)的情況。

　　根據(jù)調(diào)查情況和存在問題，婁底對(duì)相關(guān)學(xué)校14名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，并責(zé)令4所學(xué)校將相關(guān)問題全部整改到位。

　　以此為契機(jī)，婁底開展“兩整治一鞏固”專項(xiàng)整治活動(dòng)，整治違規(guī)有償補(bǔ)課及家教家養(yǎng)、整治違規(guī)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)校食堂，鞏固違規(guī)征訂教輔材料整治工作成果。隨后，湖南省啟動(dòng)中小學(xué)食堂違規(guī)經(jīng)營(yíng)管理問題整治。

　　之后，婁底市教育局會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門組成聯(lián)合督查組，抽查7所學(xué)校食堂管理情況，發(fā)現(xiàn)不同程度存在食堂財(cái)務(wù)管理松懈、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和侵占學(xué)生利益等問題。

　　“學(xué)生正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，從學(xué)生牙縫里‘揩油’，黨性何在，良心何在？”李耀文多次在黨組會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“我們必須有擔(dān)當(dāng)，一定要解決這一痛點(diǎn)問題，切實(shí)保證學(xué)校食堂保本不營(yíng)利，讓學(xué)生吃飽、吃好。”

　　2018年7月至8月，婁底1155所學(xué)校食堂進(jìn)行全面自查自糾，學(xué)校自查并上報(bào)問題505條。9月底，所有問題全部整改到位。

　　雙峰縣測(cè)水中學(xué)校長(zhǎng)胡唐輝說，學(xué)校自查自糾、立行立改，盡最大努力壓縮中間成本，確保吃到孩子嘴里的食材占到全部成本的75%以上。

　　問責(zé)：讓走過場(chǎng)者“下不了場(chǎng)”

　　“小食堂”暗藏“大名堂”，自清自查既為摸底，更為整改。然而，有兩個(gè)縣市居然出現(xiàn)問題“零報(bào)告”。

　　“這顯然是不正常的。”婁底市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢組組長(zhǎng)彭書威說。針對(duì)這種情況，婁底再次召開縣市區(qū)教育局和市直學(xué)校主要負(fù)責(zé)人調(diào)度會(huì)，重申紀(jì)律、傳導(dǎo)壓力，要求各地再次認(rèn)真開展自查自糾。

　　再次自清自查之后，仍有一個(gè)縣級(jí)市上報(bào)問題數(shù)為零。婁底市專治辦決定以明察暗訪的方式一探究竟。督查組隨機(jī)暗訪了該市4所學(xué)校，發(fā)現(xiàn)不同程度存在亂收費(fèi)、亂開支、財(cái)務(wù)管理混亂、強(qiáng)制學(xué)生“保底消費(fèi)”、教職工用餐侵占學(xué)生利益、違反“非營(yíng)利”原則等35個(gè)問題。

　　同時(shí)，督查組還發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃�局在開展整治活動(dòng)過程中存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義問題，未認(rèn)真組織自查自糾和督促檢查，對(duì)問題線索應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致“零報(bào)告”情況發(fā)生。

　　專項(xiàng)督查后，當(dāng)?shù)亟逃�局再次組織開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)各類問題1158個(gè)。當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委對(duì)在“兩整治一鞏固”活動(dòng)中存在違紀(jì)違規(guī)問題的83名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)部分學(xué)校責(zé)任人予以免職。