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公益普惠路,政府有擔(dān)當(dāng)(2)

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)資源 文章作者:奧數(shù)網(wǎng)整理 2018-12-23 16:40:55

智能內(nèi)容


  如今,北辰區(qū)有民辦園45所,其中普惠性民辦園37所,這些民辦園占該區(qū)學(xué)前教育資源總數(shù)的半壁江山。

  近年來(lái),北辰區(qū)教育人形成了這樣的共識(shí):對(duì)普惠性民辦園厚愛(ài)一分、高看一眼,把民辦園攏在懷里,而不是推出去。在積極發(fā)展公辦園的同時(shí),該區(qū)加大力度扶持普惠性民辦園,采取獎(jiǎng)補(bǔ)政策。通過(guò)“以獎(jiǎng)促建”的方式,規(guī)范普惠性民辦園監(jiān)管。

  比如,北辰區(qū)對(duì)普惠性民辦園實(shí)施生均公用經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,每生每年700元,其他獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的民辦園每生每年400元。再比如,北辰區(qū)出臺(tái)《北辰區(qū)托幼園所年度綜合辦園質(zhì)量督導(dǎo)意見(jiàn)》,每年都要對(duì)全區(qū)幼兒園實(shí)行督導(dǎo)檢查。對(duì)督導(dǎo)檢查成績(jī)優(yōu)秀的民辦園給予2萬(wàn)至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)規(guī)模辦園達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的民辦園給予5萬(wàn)至15萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);還有對(duì)各類(lèi)幼兒園達(dá)標(biāo)晉級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)等。

  同時(shí),北辰區(qū)實(shí)行“一分三統(tǒng)”模式(即分層管理,統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一評(píng)定、統(tǒng)一教研),采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的形式,一視同仁發(fā)展民辦園。近幾年,每年僅對(duì)民辦園發(fā)放的獎(jiǎng)補(bǔ)資金一項(xiàng),就占學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的1/5。此外,3年來(lái)該區(qū)有近40所民辦園還享受到了天津市普惠性民辦園獎(jiǎng)勵(lì)900余萬(wàn)元。

  從“雙軌用人”到“三級(jí)教研”

  ——抓人才、強(qiáng)教研,建保障機(jī)制

  村鎮(zhèn)幼兒園建好了,教師從哪兒來(lái)?

  針對(duì)師資短缺這一難題,北辰區(qū)創(chuàng)新用人機(jī)制:一方面,實(shí)施幼兒教師擴(kuò)招計(jì)劃,擴(kuò)招全額事業(yè)編和新型合同制幼兒教師。三年共招聘30名園長(zhǎng)、150名事業(yè)編幼兒教師和300名編外合同制教師,補(bǔ)充到公辦園、鎮(zhèn)街中心園和小學(xué)附屬園。

  另一方面,探索新型編外合同制教師管理制度。教育局與勞務(wù)派遣公司簽訂用工協(xié)議,勞務(wù)派遣公司與合同制教師簽訂勞動(dòng)合同,編外合同制教師的基本工資和五險(xiǎn)一金由區(qū)財(cái)政支付給勞務(wù)派遣公司。2016年每人每月工資3600余元,績(jī)效工資由用人單位自籌,按照規(guī)定每人每月不得低于1200元。2017年,編外合同制教師工資平均每人每月上漲500元,合同制教師工資待遇的提高,穩(wěn)定了幼兒教師隊(duì)伍。

  “雙軌用人機(jī)制”的實(shí)施,大大緩解了北辰區(qū)幼兒教師的用人荒。同時(shí),對(duì)享受生均經(jīng)費(fèi)的園所,規(guī)定必須為教師上養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),也極大地推動(dòng)了各類(lèi)幼兒園依法規(guī)范用工,規(guī)范了辦園行為。

  把好入口關(guān)的同時(shí),北辰區(qū)還多渠道提高幼師專業(yè)技能和水平,開(kāi)展多層次全員培訓(xùn),其中建立學(xué)前教育三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)就是有效途徑之一。

  2015年,該區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于建立北辰區(qū)學(xué)前教育三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施方案》等相關(guān)文件。根據(jù)幼兒園的地理位置、基本情況、實(shí)際需求等,將區(qū)域內(nèi)幼兒園劃分為7個(gè)片區(qū),責(zé)任區(qū)以優(yōu)質(zhì)的公辦園及示范幼兒園為責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)園,形成三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)。其核心內(nèi)容為兩個(gè)方面:縱向?qū)嵭?ldquo;區(qū)—片—園”三級(jí)管理,橫向?qū)嵭?ldquo;片—片、園—園、師—師”三層交流。

  “聯(lián)動(dòng)教研的開(kāi)展有助于實(shí)現(xiàn)片區(qū)資源共享,通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相促進(jìn),達(dá)到共同提高的目的,同時(shí),片區(qū)教學(xué)研討活動(dòng)能不斷改進(jìn)教師的教學(xué)策略,提高各幼兒園的辦園水平與師資水平,對(duì)提高全區(qū)整體保教質(zhì)量具有重要意義。”北辰區(qū)教研室教研員王磊說(shuō)。

  采訪最后,北辰區(qū)教育局學(xué)前科一位工作人員告訴記者,其實(shí)大家都有一個(gè)共同的愿望,“我們希望,以后任何人詢問(wèn)哪所幼兒園好,我們都可以回答他,您家門(mén)口的那所就非常好。”

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