春秋戰(zhàn)國(guó)是我國(guó)歷史上的上古時(shí)期。在這一時(shí)期，夏商西周時(shí)期出現(xiàn)的十一稅和“土貢”，標(biāo)志著奴隸社會(huì)賦稅制度雛形的形成。

　　春秋時(shí)期，齊國(guó)的“相地而衰征”，魯國(guó)的“初稅畝”和“作丘甲”，以及對(duì)部分商品實(shí)行專賣，使奴隸制生產(chǎn)關(guān)系逐漸解體。

　　戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的賦稅改革，將前一時(shí)期的改革成果推向新階段，奠定了封建制度的物質(zhì)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了稅制改革的探索精神。

　　先秦時(shí)期的力役和兵役，在朝廷建設(shè)和鞏固國(guó)防方面，發(fā)揮了極為重要的作用。

　　賦稅和徭役是實(shí)現(xiàn)朝廷職能的重要工具。夏商西周是我國(guó)歷史上3個(gè)奴隸制王朝，被稱為“三代”。

　　三代賦稅和徭役的產(chǎn)生，對(duì)朝廷的鞏固和發(fā)展意義重大。它加強(qiáng)了朝廷政權(quán)的鞏固，維護(hù)了宗法統(tǒng)治秩序，促進(jìn)了奴隸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　夏代作為我國(guó)歷史上第一個(gè)奴隸制社會(huì)，建立了與其相應(yīng)的比較完備的賦稅制度。夏代的田賦征收有兩種，一種是按田土的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量征收定額的田賦；一種是根據(jù)各地的特產(chǎn)貢納土特產(chǎn)品。

　　相傳夏禹在治水之時(shí)，即觀察土地，識(shí)別土質(zhì)，把田地按高低、肥瘠情況分為9等，又根據(jù)使用的情況規(guī)定了賦稅等級(jí)。據(jù)史籍記載，夏代把全國(guó)分為5個(gè)區(qū)域，在王城之外，每250千米為一區(qū)，根據(jù)各區(qū)距離王城的遠(yuǎn)近和運(yùn)輸負(fù)擔(dān)，確定繳納物品的精、粗。

　　賦稅的比率，一般是收獲量的1/10。因年成有好壞，夏代的做法是將相鄰幾年的收獲，求出一個(gè)平均數(shù)，作為貢賦定額。不分災(zāi)年、豐年，都要繳納規(guī)定數(shù)量的糧食。所以，夏代的稅收，實(shí)際上是一種農(nóng)業(yè)定額稅。

　　除了上述的賦外，夏代朝廷收入的另一個(gè)重要來(lái)源是土貢，即各地諸侯、臣屬向夏國(guó)王貢納的土產(chǎn)、珍寶。

　　根據(jù)《史記·夏本紀(jì)》和《尚書·禹貢》的記載，當(dāng)時(shí)地方諸侯、方國(guó)、部落向夏王上交的貢物主要是其所在地的特產(chǎn)，諸如絲、棉、銅、象牙、珠玉等。

　　這里面又分常貢和臨時(shí)貢納，后者一般是那些難得的物品或新鮮果品。為了保證稅收的執(zhí)行和夏王朝有穩(wěn)定的收入，夏朝廷已經(jīng)發(fā)明并使用石、鈞等衡器來(lái)征收賦稅。

　　夏代的賦稅說(shuō)明，我國(guó)奴隸制朝廷建立后，曾經(jīng)及時(shí)采取法律形式確立朝廷賦稅制度。