北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃發(fā)布(8)
來源:北京市教委 文章作者:奧數(shù)網(wǎng)整理 2016-09-29 18:56:11
。ㄆ撸┯行蚴杞獠糠纸逃δ,促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展
落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,服務首都城市戰(zhàn)略定位,以控制總量、限制增量、優(yōu)化存量為原則,完善教育協(xié)同發(fā)展工作機制,形成目標同向、政策協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、合作共贏的教育格局,引導教育資源布局不斷優(yōu)化,整體提升區(qū)域教育發(fā)展水平。
有序疏解部分教育功能?刂圃诰└叩葘W校辦學規(guī)模,逐步壓縮中等職業(yè)教育和成人教育規(guī)模。推動在京部分普通高等學校本科教育有序遷出,老校區(qū)向研究生培養(yǎng)基地、研發(fā)創(chuàng)新基地和重要智庫轉型。支持有條件的北京普通高等學校、中等職業(yè)學校通過部分院系搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學等方式由中心城區(qū)向外疏解。引導東城區(qū)、西城區(qū)中等職業(yè)學校向郊區(qū)疏解。
服務保障首都核心功能。適應城市內(nèi)部功能重組和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,推動城六區(qū)教育布局優(yōu)化提升,加大平原地區(qū)新城和山區(qū)新城的公共教育保障力度。服務北京城市副中心建設,通過重點扶持、聯(lián)合辦學、加強培訓等方式,增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給,提升教育配套保障水平。
推動教育合作發(fā)展。完善區(qū)域教育合作機制,積極發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動作用。支持在京高等學校在京津冀區(qū)域內(nèi)合作辦學、學科共建,成立學校聯(lián)盟,促進優(yōu)質(zhì)教學科研資源共建共享。支持職業(yè)學校合作辦學、組建聯(lián)盟等,實現(xiàn)京津冀職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展。推進優(yōu)質(zhì)基礎教育資源向郊區(qū)和周邊地區(qū)輻射,實現(xiàn)一體化學校、集團學校、聯(lián)盟學校在課程教學、文化建設、師資隊伍等方面共建共享。加強教育對口支援新疆、西藏、青海和南水北調(diào)水源區(qū)等地工作,建好北京教育對口支援與合作網(wǎng),落實教育精準扶貧。
。ò耍┓e極擴大對外交流合作,提升教育國際影響
進一步做好教育對外開放工作,形成全方位、多層次、寬領域、高水平、有影響的首都教育對外交流與合作新格局。以體質(zhì)增效為重點,充分發(fā)揮教育在吸引國際高端人才、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的作用,服務首都"國際交往中心"建設。
加大教育交流合作力度。探索中外合作辦學新機制和新模式,引導中外合作辦學向高質(zhì)量、規(guī)范化方向發(fā)展。支持高等學校加強與國外院校在教育、教學、科研等方面的深層次交流與合作,加強學生、教師、管理隊伍的國際化視野培養(yǎng)。鼓勵支持高校與世界一流大學和學科開展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科研攻關,促進國際協(xié)同創(chuàng)新。支持職業(yè)教育借鑒和引進國際權威的職業(yè)資格證書體系、辦學模式和考核標準,推進國際化應用技能型人才培養(yǎng)。鼓勵中小學開展多種形式的對外交流。加強與港澳臺地區(qū)交流合作。
提升國際化人才培養(yǎng)水平。重點抓好拔尖創(chuàng)新人才、非通用語種人才、國際組織人才、國別和區(qū)域研究人才、來華青年杰出人才等五類人才的培養(yǎng)。學習借鑒國外素質(zhì)教育和均衡發(fā)展的辦學理念和模式,加強中小學國際理解教育和多元文化教育,提升跨文化溝通能力。積極與海外知名高等學校、職業(yè)院校建立聯(lián)系,為"外培計劃"和"高端技術技能人才貫通培養(yǎng)計劃"搭建平臺。服務2022年冬奧會,在各級各類學校開展形式多樣的奧林匹克文化教育活動,加強冬奧會后備人才的培養(yǎng)。
大力推進雙向留學工作。研究探索在境外設立教育合作聯(lián)絡、教師培訓、學生交流基地,提高匯聚和整合優(yōu)質(zhì)境外資源、推進務實合作交流的能力。深入推進"留學北京行動計劃",更加注重國際學生質(zhì)量,提高學歷生和研究生層次學生比例。完善國際學生服務體系和教育培養(yǎng)質(zhì)量保證體系,設立"一帶一路"沿線國家留學生獎學金。提高北京學生赴境外學習、交流、研修的規(guī)模和質(zhì)量,面向全球引進高層次人才參與高校教學管理。穩(wěn)妥開展?jié)h語國際教育,進一步統(tǒng)籌首都院?鬃訉W院(課堂)建設布局,擴大教師和志愿者境外任教規(guī)模。
四、深化教育領域綜合改革
。ㄒ唬┥罨芾眢w制改革,提升教育治理能力
持續(xù)推進簡政放權,明確政府管理權限和職責,優(yōu)化管理流程,提高管理效能,形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的管理體制,提升政府教育治理能力。
加強市級政府統(tǒng)籌。落實中央關于擴大省級政府教育統(tǒng)籌權的精神,加強市級政府教育統(tǒng)籌力度,完善市政府統(tǒng)籌推進、教育管理部門牽頭、相關職能部門協(xié)作、各區(qū)政府聯(lián)動的教育統(tǒng)籌工作機制,建立部市聯(lián)席會議制度和年度會商機制,統(tǒng)籌教育改革發(fā)展穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進首都教育現(xiàn)代化。
建立清單管理制度。切實轉變政府教育管理職能,依法細化市、區(qū)兩級政府發(fā)展教育的職責權力,明晰各政府部門的教育職責,建立權力清單和責任清單,規(guī)范權力運行程序,確保教育責任履行到位,發(fā)揮政府保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展的主導作用。探索實施負面清單管理制度,更有效地激發(fā)各教育主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提升市場配置教育資源的有效性。
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