二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，鞏固教育優(yōu)先發(fā)展地位，堅(jiān)持立德樹(shù)人，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展為根本，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證，深化教育綜合改革，全面推進(jìn)首都教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和京津冀教育協(xié)同發(fā)展，不斷提高人民群眾的教育滿意度和獲得感，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供強(qiáng)有力的人才支持、智力支持和創(chuàng)新支持。

　�。ǘ�）主要目標(biāo)

　　到2020年，建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開(kāi)放的首都教育和先進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市，全面完成《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　--教育事業(yè)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先。學(xué)前三年毛入園率鞏固在95%，義務(wù)教育毛入學(xué)率不低于100%，高中階段教育毛入學(xué)率超過(guò)99%，高等教育毛入學(xué)率超過(guò)60%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)15年，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例超過(guò)48%，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到80%。

　　--基本公共教育服務(wù)更加公平。公共教育資源配置更加均衡，區(qū)域、校際差距進(jìn)一步縮小，受教育權(quán)利依法平等享有。按照確保公平和就近入學(xué)原則，科學(xué)劃定每所義務(wù)教育學(xué)校片區(qū)范圍，100%公辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。逐步實(shí)施12年免費(fèi)基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展格局形成，家庭經(jīng)濟(jì)困難群體資助全覆蓋制度更加完善，殘疾兒童接受義務(wù)教育的需求全面滿足，來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的保障機(jī)制更加健全。

　　--優(yōu)質(zhì)教育供給顯著增加。堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化理想信念教育，素質(zhì)教育全面實(shí)施。教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和專業(yè)化水平進(jìn)一步優(yōu)化，義務(wù)教育專任教師中本科及以上學(xué)歷人員比例超過(guò)95％，職業(yè)教育"雙師型"教師比例超過(guò)80%。高等學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。政府向社會(huì)力量購(gòu)買教育服務(wù)的工作穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)、特色教育資源的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，教育的可選擇性更加豐富，優(yōu)質(zhì)教育、個(gè)性教育的需求得到較好滿足。北京教育新地圖進(jìn)一步完善。

　　--人才培養(yǎng)模式靈活多樣。基礎(chǔ)教育課程改革全面深化，職業(yè)教育與普通教育相互滲透，高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)分類發(fā)展。不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度更加完善。終身學(xué)習(xí)條件更加完備，靈活開(kāi)放、選擇多樣的人才培養(yǎng)"立交橋"建成，可持續(xù)發(fā)展教育理念深入人心。崇尚專業(yè)的教育氛圍更加濃厚，新時(shí)期工匠精神廣泛弘揚(yáng)。學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、法治意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)，應(yīng)用型人才和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高。

　　--教育治理體系規(guī)范高效。教育領(lǐng)域中政府、學(xué)校、社會(huì)的新型關(guān)系基本形成，市級(jí)政府教育統(tǒng)籌力度得到加強(qiáng)，學(xué)校依法自主辦學(xué)權(quán)利得到更好保障，社會(huì)廣泛參與支持教育的機(jī)制、渠道更加完善。依法治校機(jī)制形成，教育行政權(quán)力更加公開(kāi)透明。學(xué)校章程和制度建設(shè)得到加強(qiáng)，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)更加完善。機(jī)制健全、職能完善、方法科學(xué)、手段先進(jìn)、權(quán)威高效的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系初步形成，教育督導(dǎo)的法制化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。教育財(cái)政保障體系更加健全，公共財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例保持在17%左右。

　　--教育輻射影響力持續(xù)提高。教育的開(kāi)放程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，教育在吸引和聚集國(guó)際化高端人才中的作用更加突出。2020年在京國(guó)際學(xué)生規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)人次，質(zhì)量和層次明顯提高。部分教育功能疏解取得明顯成效，京津冀區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制逐步完善，首都教育的輻射帶動(dòng)作用明顯提升。信息化助推教育現(xiàn)代化的能力增強(qiáng)，中小學(xué)建網(wǎng)學(xué)校比例達(dá)到100%，建成與"智慧北京"相適應(yīng)的，功能齊全、服務(wù)高效的智能化教育服務(wù)體系，數(shù)字教育資源更加開(kāi)放與共享。