北京市"十三五"時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）

　　"十三五"時(shí)期是首都實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決勝階段。根據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》和《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，為進(jìn)一步明確2016-2020年首都教育改革發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，特制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)

　　"十二五"時(shí)期，首都教育堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)育人、改革創(chuàng)新，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，在一系列重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，順利完成了"十二五"規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步提高了首都教育現(xiàn)代化水平。

　　教育普及水平進(jìn)一步提升。0-3歲嬰幼兒家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%，義務(wù)教育毛入學(xué)率超過100%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到99%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%。就業(yè)人員受教育程度為大專及以上的比例超過50%。從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率超過60%。

　　教育公平取得新突破。優(yōu)質(zhì)均衡的"北京教育新地圖"初步形成，人民群眾教育的實(shí)際獲得感明顯提升。2015年小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)到94.1%，初中就近入學(xué)比例達(dá)到90.6%。16個(gè)區(qū)全部通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估。覆蓋全市基礎(chǔ)教育階段全學(xué)科的信息資源庫建成，"北京數(shù)字學(xué)校"提供全天候在線服務(wù)。優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面不斷擴(kuò)大。

　　教育質(zhì)量持續(xù)提高。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，素質(zhì)教育持續(xù)深化。中小學(xué)生減負(fù)工作取得明顯進(jìn)展，基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制在探索中推進(jìn)，技術(shù)技能型人才和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力顯著提升。課程和教材建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，教育教學(xué)模式不斷創(chuàng)新優(yōu)化。教育質(zhì)量保障體系和監(jiān)測評(píng)估機(jī)制更加健全。學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展需求進(jìn)一步得到滿足，綜合素養(yǎng)不斷提高。

　　教育綜合改革向縱深發(fā)展。改革招生計(jì)劃分配方式和考試錄取方式，統(tǒng)籌拓展基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)職業(yè)教育高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)，實(shí)施高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)、高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)和高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)等計(jì)劃。調(diào)整市政府教育督導(dǎo)室機(jī)構(gòu)編制和職能，推進(jìn)建立督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系，教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到有效提升。

　　教育保障能力全面提升。教育系統(tǒng)黨建和思想政治工作不斷加強(qiáng)，教育督導(dǎo)職能有效發(fā)揮，學(xué)校章程建設(shè)取得進(jìn)展。教育投入顯著增長，新建改擴(kuò)建幼兒園843所，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校200所，增建城鄉(xiāng)一體化學(xué)校65所。教師遴選、引進(jìn)、管理和發(fā)展服務(wù)體系進(jìn)一步完善。教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境與運(yùn)行機(jī)制更加健全，形成了以中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為代表的新型信息化教育管理服務(wù)模式。

　　教育開放和輻射影響力不斷擴(kuò)大。首都教育培養(yǎng)高素質(zhì)、國際化人才的能力不斷增強(qiáng)，與國際優(yōu)質(zhì)教育資源交流合作的平臺(tái)進(jìn)一步拓展。國際學(xué)生教育體系持續(xù)優(yōu)化，2015年在京國際學(xué)生規(guī)模近12萬人次。以孔子學(xué)院（課堂）建設(shè)和北京教育國際宣傳為依托，教育對(duì)外影響力持續(xù)擴(kuò)大。京港、京澳、京臺(tái)教育交流日益頻繁，京津冀教育協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，教育對(duì)口幫扶任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　"十二五"時(shí)期首都教育改革與發(fā)展取得的成就，為滿足人民群眾日益增長的教育需求，推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首都教育現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。