治理校園欺凌要從“尊重”教育做起

　　專(zhuān)項(xiàng)治理只是邁出了第一步，要想真正取得實(shí)效，還需要從紐約市“尊重所有人”活動(dòng)周中汲取經(jīng)驗(yàn)，軟硬兼施。

　　最近看到《中國(guó)教育報(bào)》刊發(fā)的“關(guān)注校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理系列評(píng)論”，感觸頗多。

　　說(shuō)到校園欺凌，筆者聯(lián)想到了美國(guó)紐約市的“尊重所有人”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)由紐約市教育局于2007年9月提出，倡議紐約市公立中小學(xué)每年伊始開(kāi)展一次“尊重所有人”活動(dòng)周，目的在于促進(jìn)全市中小學(xué)重視對(duì)多樣性的尊重，重視為學(xué)生創(chuàng)造包容性學(xué)習(xí)環(huán)境的重要性。其實(shí)，校園欺凌是全世界學(xué)校都需要面對(duì)的難題，需要從“嚴(yán)”，需要“治根”。

　　從三十年前筆者上學(xué)時(shí)到現(xiàn)在，校園欺凌現(xiàn)象一直存在，只不過(guò)那時(shí)被我們俗稱(chēng)為“擂肥”。當(dāng)時(shí)的處理方法，要么學(xué)生自己忍辱負(fù)重，避而遠(yuǎn)之；要么就是受欺凌學(xué)生的家長(zhǎng)狀告學(xué)校和老師，由校方對(duì)“霸王”學(xué)生進(jìn)行勸誡或請(qǐng)家長(zhǎng)，但這種方式的效果非常有限，弄不好，受欺凌的學(xué)生反而會(huì)受到變本加厲的報(bào)復(fù)。這么多年過(guò)去了，校園欺凌不但沒(méi)有減輕，反而因了網(wǎng)絡(luò)的興起而多了網(wǎng)上欺侮。國(guó)家這次發(fā)文進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，也證明校園欺凌到了不得不治的地步。

　　筆者以為，專(zhuān)項(xiàng)治理只是邁出了第一步，要想真正取得實(shí)效，還需要從紐約市“尊重所有人”活動(dòng)周中汲取經(jīng)驗(yàn)，軟硬兼施。其中，嚴(yán)管重罰是關(guān)鍵。相較于紐約市的《全市紀(jì)律與干預(yù)措施標(biāo)準(zhǔn)》和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《校園霸凌防制準(zhǔn)則》，中國(guó)大陸地區(qū)對(duì)此問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還停留在學(xué)校層面的教育引導(dǎo)和政府專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。要從嚴(yán)治理校園欺凌，還必須加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)學(xué)生不尊重他人的行為嚴(yán)格進(jìn)行約束，以此增強(qiáng)學(xué)生對(duì)校園欺凌行為的嚴(yán)肅認(rèn)知。同時(shí)，道德內(nèi)化是手段。“尊重所有人”活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是價(jià)值觀教育。時(shí)下，在我國(guó)學(xué)校全面推行素質(zhì)教育，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的過(guò)程中，“尊重”教育卻非常籠統(tǒng)和抽象。學(xué)校有責(zé)任加強(qiáng)校園文化建設(shè)，通過(guò)宣傳和培訓(xùn)全校教職工和學(xué)生，營(yíng)造尊重文化多樣性、尊重所有人的良好氛圍和校園安全環(huán)境。學(xué)校可以采取多種教育形式，將“尊重”教育內(nèi)化到學(xué)生的日常行為中去，如張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的持續(xù)的多樣性項(xiàng)目和課程教學(xué)，以及開(kāi)展主題班會(huì)或校會(huì)、開(kāi)發(fā)有意義的課程資源、讓學(xué)生參與有意義的實(shí)踐活動(dòng)等。

　　除教育部門(mén)外，政府其他部門(mén)如公安、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等也要適時(shí)到學(xué)校開(kāi)展相關(guān)法治教育活動(dòng)。通過(guò)配合學(xué)校的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)家庭和社區(qū)的教育作用，使家庭和社區(qū)能為學(xué)生創(chuàng)造與學(xué)校一致的教育氛圍。