2016年棗莊市小學(xué)初中招生工作指導(dǎo)意見

　　棗莊市教育局關(guān)于做好2016年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)意見

　　各區(qū)（市）教育局，市直有關(guān)學(xué)校：

　　為規(guī)范學(xué)校招生行為，促進(jìn)教育公平，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于做好2016年中小學(xué)招生工作的通知》（魯教基字〔2016〕4號(hào)）、《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見》（棗辦發(fā)〔2015〕25號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好2016年全市義務(wù)教育學(xué)校招生工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，深化義務(wù)教育領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，提高義務(wù)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，完善義務(wù)教育招生政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)教育公平。

　　二、落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度

　　1．實(shí)行屬地劃分學(xué)區(qū)。落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，市直屬義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)區(qū)劃分納入屬地管理。鑒于一些區(qū)域人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。各區(qū)（市）要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素，確定相對(duì)科學(xué)的劃片規(guī)則，確保適齡兒童少年整體上相對(duì)就近入學(xué)。

　　2．合理劃定招生片區(qū)。各區(qū)（市）要充分考慮轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量與分布狀況、學(xué)校布局、規(guī)模、條件和交通狀況等因素，按照“全覆蓋、無盲點(diǎn)、便民生”的原則，科學(xué)合理劃定轄區(qū)內(nèi)每所小學(xué)的招生范圍。對(duì)已明確招生范圍的學(xué)校，要通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。招生區(qū)域不明確或新建學(xué)校要在招生工作開始前，根據(jù)學(xué)校建設(shè)規(guī)模和招生能力劃定招生范圍。片區(qū)劃定后要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)，區(qū)（市）教育行政部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛聽取群眾意見，進(jìn)行審慎論證，適當(dāng)對(duì)學(xué)校招生范圍作出調(diào)整，重新確定的招生范圍要及時(shí)向社會(huì)公布。

　　3．嚴(yán)格控制入學(xué)年齡。小學(xué)入學(xué)年齡為6周歲（截止到2010年8月31日前出生）。嚴(yán)禁招收學(xué)齡前兒童入學(xué)，嚴(yán)禁提供虛假信息入學(xué)，禁止在校在籍生重復(fù)報(bào)名。初中學(xué)校禁止招收非畢業(yè)年級(jí)學(xué)生。

　　4．規(guī)范招生秩序。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，按照“劃片招生、相對(duì)就近、免試入學(xué)”原則，在劃定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)招生，不得以任何理由拒絕接收符合入學(xué)條件的學(xué)生。招收的新生提倡按性別隨機(jī)編班，不得舉行或變相舉行入學(xué)考試或測試，嚴(yán)禁設(shè)立“特色班、重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班”。

　　5．規(guī)范跨區(qū)域招生。各區(qū)（市）要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招收跨區(qū)域?qū)W生過程的監(jiān)管和調(diào)控，嚴(yán)禁公辦中小學(xué)超范圍招生。嚴(yán)格控制非正�？鐓^(qū)、跨片、跨校招生行為和轉(zhuǎn)學(xué)行為。

　　6．規(guī)范民辦學(xué)校招生。民辦學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。跨區(qū)（市）招生須報(bào)生源所在地和招生學(xué)校所在地區(qū)（市）教育行政部門備案。民辦學(xué)校招生時(shí)間應(yīng)與當(dāng)?shù)毓�辦學(xué)校同步，并在新生報(bào)到后2周內(nèi)將招生名單報(bào)送至生源所在地區(qū)（市）教育行政部門。

　　7．嚴(yán)格控制學(xué)校招生規(guī)模。各區(qū)(市)要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃和解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題實(shí)施方案，抓好新建居民區(qū)配套學(xué)校建設(shè)和城鎮(zhèn)學(xué)校新建、改擴(kuò)建工作，降低學(xué)校規(guī)模，控制招生班額，減輕學(xué)校入學(xué)壓力。市對(duì)區(qū)（市）、區(qū)（市）對(duì)學(xué)校規(guī)模和班額實(shí)行監(jiān)控機(jī)制，解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題、控制學(xué)校規(guī)模和班額將作為衡量各區(qū)（市）教育發(fā)展水平的重要依據(jù)。

　　8．實(shí)行招生情況上報(bào)制度。中小學(xué)招生實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，招生計(jì)劃審批制，招生情況申報(bào)制。經(jīng)教育主管部門審核的學(xué)校招生方案要及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校擅自招收的超計(jì)劃、服務(wù)范圍以外的學(xué)生，不予注冊(cè)學(xué)籍。各區(qū)（市）中小學(xué)招生意見，5月20日前報(bào)市教育局備案；招生工作結(jié)束后，招生情況將逐級(jí)填表上報(bào)至省教育廳。義務(wù)教育學(xué)校招生工作于7月25日前結(jié)束。