今年廣州民辦學校招生新政策，會對考生和學校帶來怎樣的影響？看到廣州市教育局日前頒布的2016年廣州義務教育階段招生入學政策，不少家長和考生都發(fā)出了這樣的疑問。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，公辦學校先派位，民辦學校后招生，這種“先兜底后擇優(yōu)”的招生方式對多數(shù)家庭來說是利好，公辦學校的生源質(zhì)量或許將有所提升。但如何安排好派位后因?qū)W生棄權(quán)空余的公辦學位？如何既規(guī)范民辦學校的招生行為，又保障民校的自主招生權(quán)？如何銜接好確認錄取以及民校補錄工作等問題，仍有待細化研究。

　　“先兜底后擇優(yōu)”，家長稱“心里有數(shù)”

　　在新頒布的廣州義務教育階段招生入學政策中，最受家長關(guān)注的無疑是“小升初”招生順序的調(diào)整——從今年開始，公辦初中派位放在民辦學校報名之前，這就意味著，考生可以先獲得一個公辦學位，再考慮是否擇考民辦學校。

　　記者了解到，早在十多年前，廣州的“小升初”便按照免試就近入學原則，以公辦學校電腦派位為主。直到2000年后，廣州民辦初中陸續(xù)崛起，許多民校為了攬得好生源，搶在電腦派位前招生。為了規(guī)避電腦派位的風險，六年級的孩子們紛紛走進民校招生考場。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，廣州每年小學畢業(yè)生超過1/3都報考了民校。

　　久而久之，通過擇優(yōu)錄取的民校辦學實力逐漸增強，生源參差不齊的公辦學校發(fā)展則遭遇困境。另一方面，學生家長們?yōu)槿胱x民校而疲于奔命，不惜花數(shù)萬學費提前解決學位問題，主動放棄免費的公校派位機會。

　　如今，“小升初”招生從“先民后公”到“先公后民”，又將對學生們帶來怎樣的影響？受訪的家長多數(shù)認為，此舉讓他們“心里有數(shù)”。“學生先參與派位，如果能派到滿意的公辦初中，就不用再去考慮民校了，能省不少力不少錢，孩子減負了，做父母的也不用提前焦慮。”家長陸先生的話有一定的代表性。

　　不過也有家長擔憂，一些民校會提前搶考“預訂”尖子生。而家長莫女士則擔心，如今所有孩子都參加搖號，中簽好學校的幾率可能會降低。

　　如何銜接補錄考驗學校

　　新政策是否會導致學校生源洗牌？多位業(yè)內(nèi)人士對此持觀望態(tài)度。“其實無論是公辦學校還是民辦學校，生源的好壞最終還是取決于考生們的選擇。不排除有小部分成績好的學生能直接派上心儀學校，不再報考民校，但大部分對自己期望較高、家庭條件較好的孩子依然會選擇民辦學校，而能否被民校錄取依然是實力說話。”一位不愿具名的升學專家分析。

　　該專家認為，對于公辦學校而言，需要解決的問題是學生放棄派位錄取后，空余的學位如何合理安排；而對于民辦學校而言，面臨的問題則是如何安排好招生錄取的時間。“教育部門給予學生1到4個民校志愿，并要求民校招生在三天內(nèi)完成，如何錯峰安排招生，考驗著民校的智慧。”

　　值得關(guān)注的是，廣州市教育局已明確，“先公后民”之后，剩余的公辦學位將可提供給外來工子女。記者了解到，國家對于外來工子女接受義務教育提出“兩個為主”的要求，一個是以流入地為主，另一個是以公辦學校為主。今年在實施了“先公后民”政策之后，若學生選擇民校放棄公辦初中，那么公校就可以馬上統(tǒng)計剩余學位，重新對外來工子女招生，讓更多外來工子女獲得更好的教育。

　　焦點問答

　　問：2016年入讀小學如何報名？

　　答：報讀公辦小學，家長于5月5日至15日，登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”報名并預約紙質(zhì)材料送審時間。報讀民辦小學，家長于5月10日至5月20日登錄該系統(tǒng)報名填寫1至4個平行志愿。4月15日后，家長可上各區(qū)教育部門網(wǎng)站查看招生工作細則。

　　問：2016年入讀中學如何報名？

　　答：本市戶籍、屬政策性照顧的非本市戶籍、滿足積分入學條件的非本市戶籍適齡兒童，可申請入讀公辦初中。請關(guān)注各區(qū)教育行政部門網(wǎng)站招生工作細則。報讀民辦初中學校，家長于6月27日至28日登錄“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”填寫報名信息。請關(guān)注各區(qū)教育行政部門網(wǎng)站招生工作細則以及網(wǎng)上報名指引。

　　問：民辦初中學校網(wǎng)上報名時，是否一定要上傳資料？

　　答：小學六年級畢業(yè)生的父母或其他法定監(jiān)護人在民辦初中學校網(wǎng)上報名時，可以不上傳資料。如果要上傳資料，廣州本地小學畢業(yè)生可以上傳小學五、六年級《學生成長記錄冊》中的4頁內(nèi)容掃描件；外地小學畢業(yè)生可以上傳五年級下學期、六年級上學期的班主任評語2頁掃描件。學生家長要確保上傳材料的真實性。

　　問：報名后沒有民辦學校錄取如何補報名？

　　答：在第一次錄取環(huán)節(jié)未被錄取的適齡兒童或小學六年級畢業(yè)生，可補報讀錄取人數(shù)少于招生計劃的民辦學校。補報名分兩次，民辦小學招生第一次補報名和補錄時間為7月4日至7月8日，民辦初中學校第一次補報名和補錄時間為7月5日至7日；民辦小學和民辦初中學校第二次補報名和補錄的時間為8月25日至31日。補錄的報名程序、錄取方式與正式錄取的要求相同。

　　問：民辦學校預錄取后，家長如何進行網(wǎng)上“確認”？

　　答：民辦學校通過“廣州市義務教育學校招生報名系統(tǒng)”和短信息向擬錄取的新生發(fā)出“預錄取”通知，擬錄取的新生的父母或其他法定監(jiān)護人收到“預錄取”通知后應按學校要求及時完成網(wǎng)上“確認”程序。如未及時完成網(wǎng)上“確認”程序，學�？沙蜂N“預錄取”，空余招生計劃重新預錄取其他學生。

　　問：沒法上網(wǎng)怎么報名？

　　答：報讀公辦小學的適齡兒童家庭不具備網(wǎng)上報名條件的，可在報名時段內(nèi)前往地段小學現(xiàn)場申請。

　　報讀民辦小學的適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報名條件的，可在報名時段內(nèi)前往擬報名的民辦小學現(xiàn)場申請。

　　不具備網(wǎng)上報名條件的小學畢業(yè)生家庭，可向就讀的畢業(yè)小學提出申請，由學校提供網(wǎng)上報名服務。