教改辯證法:就近入學(xué)的易與難
來源:中國廣播網(wǎng) 2014-09-02 13:11:08
太陽天空照,花兒對我笑,小鳥說早早早,你為什么背上小書包
伴隨著兒歌,新學(xué)期開學(xué)的第一天,北京有將近18萬一年級新生,背上自己的小書包,走進(jìn)明亮的課堂。北京市全國教育資源最為豐富的地方,在這里就近入學(xué)難嗎?對于擁有北京本地戶口的適齡兒童來說,并不難。
全國人大代表、北大附中校長王錚:義務(wù)教育是不能擇校的,基本上是就近入學(xué),這也是《義務(wù)教育法》規(guī)定的。
不過,望子成龍之心人皆有之,家長都希望把孩子送到更好的學(xué)校,不能輸在小學(xué)的起跑線上。因此就出現(xiàn)了“上學(xué)容易,上好學(xué)校難”。除了條子生、共建生等特殊上學(xué)渠道外,在免試就近入學(xué)的政策下,學(xué)區(qū)房、學(xué)區(qū)戶口應(yīng)運(yùn)而生,并成為家長爭搶的對象。以北京為例,實驗二小旁邊胡同內(nèi)一間10平米的小平房,標(biāo)價300萬元,單價遠(yuǎn)超“地王”。原因自然很簡單:這是學(xué)區(qū)房。
王錚:現(xiàn)在就是就近入學(xué),大家就想辦法:花錢買戶口、租房子,實際上花了錢,但是這錢沒有給教育,這個錢給了房地產(chǎn)了,或者給了辦假證的了;蛘咦吡藙e的歪的渠道了。
如何從根本上消除家長擇校的需求?均衡教育資源是解決就近入學(xué)難的根本途徑。為此,北京一方面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,把“蛋糕”做大。像北京東城區(qū)就成立了教育集團(tuán),以優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽頭,帶動周邊的普通中學(xué)和小學(xué)。西城區(qū)把不同學(xué)校劃分為11個學(xué)區(qū),嘗試形成中小學(xué)對接的九年一貫制。
西城區(qū)教委副主任趙蓬欣:像新街口學(xué)區(qū),有實驗二小、育民、黃城根小學(xué),豐富了這些學(xué)區(qū)學(xué)校的形態(tài)。通過學(xué)區(qū)內(nèi)部教研、課程的開發(fā),使得其他學(xué)校有整體的發(fā)展。
成立教育集團(tuán)也使不同學(xué)校面臨師資、學(xué)生、管理等對接的現(xiàn)實問題。作為經(jīng)常誕生北京高考“狀元”的中學(xué)名校,北師大附屬實驗中學(xué)“接管”了馬路對面兒的二龍路中學(xué)。實驗中學(xué)校長蔡曉東表示,很多問題正在改革中探索。
蔡曉東:我們感覺有很多東西不明朗。就是你辦這個集團(tuán)的主要目標(biāo)是什么,主要任務(wù)是什么,要實現(xiàn)這些需要政策配套作支持,這些政策又是什么。整體性的設(shè)計現(xiàn)在研究并不充分。你比如說實驗中學(xué)的教師待遇和二龍路教師的差異很大,那你怎么解決?學(xué)生你要接、教師你要接、管理你要接,里面很多問題哪。
另一方面,北京正在逐步均衡教育資源配置,把“蛋糕”分好。今年北京啟用了新的中小學(xué)入學(xué)登記系統(tǒng),使每個學(xué)生的入學(xué)軌跡透明、清晰,并取消了被社會詬病多年的“共建生”。
北京市教委新聞發(fā)言人李奕:我們把更多優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)位,真正還到了就近入學(xué)的大框架當(dāng)中,它能惠及到老百姓和更多的學(xué)生。我們的改革才能被老百姓所認(rèn)可。
更公平、更均衡,北京的基礎(chǔ)教育改革值得期待。其他城市也應(yīng)如此,與其單純追求就近入學(xué)的比例,不如實打?qū)嵉鼐庖琅f稀缺的優(yōu)質(zhì)教育資源。誰不愿意自家孩子能多睡一會兒,在家門口就能上到好學(xué)校呢?
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