近日，一些非京籍學(xué)生家長(zhǎng)集中出現(xiàn)在北京多個(gè)區(qū)縣教委，只為趕在本月25日北京“小升初”系統(tǒng)關(guān)閉之前，為孩子解決入學(xué)手續(xù)的辦理問(wèn)題。然而，由于曾就讀的打工子弟學(xué)校沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)，不能提供入學(xué)所需的統(tǒng)一“學(xué)籍號(hào)”，同時(shí)回戶籍所在地也無(wú)法辦理，導(dǎo)致他們的孩子不得不面臨輟學(xué)危險(xiǎn)。這正是北京市數(shù)萬(wàn)名沒(méi)有學(xué)籍的隨遷子女所面臨的尷尬境況。

　　迄今為止，尚未有教育部門對(duì)此作出權(quán)威回應(yīng)。筆者認(rèn)為，作為維護(hù)學(xué)生權(quán)益的上級(jí)主管部門——教育部，在最應(yīng)該發(fā)聲、有所作為的當(dāng)下，不應(yīng)該默不作聲。俗話說(shuō)“莊稼毀一茬，孩子毀一生”，學(xué)生接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，不能因任何理由被剝奪，教育部門應(yīng)該站出來(lái)“馬上就辦”。

　　近年來(lái)，隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，伴隨著中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的深化而愈發(fā)嚴(yán)重。父母入城打工，子女或跟著爺爺奶奶在鄉(xiāng)下，成為問(wèn)題多多的留守兒童；或跟隨父母進(jìn)城，付出高昂的擇校費(fèi)或贊助費(fèi)，入讀城里的公立學(xué)校。但現(xiàn)實(shí)卻是，因其所需費(fèi)用超出了許多打工父母的負(fù)擔(dān)能力，后一種選擇被相當(dāng)多家庭放棄，以至于近年來(lái)出現(xiàn)了第三種選擇：打工子弟學(xué)校。

　　這種學(xué)校條件差，師資少，隨時(shí)可能被關(guān)停，而最大的問(wèn)題是這種學(xué)校并不被教育部門認(rèn)可，這為后來(lái)出現(xiàn)的各種問(wèn)題——諸如升學(xué)，埋下了先天的隱患。另一方面，這類學(xué)校卻迎合了學(xué)費(fèi)低和入學(xué)門檻低，這一打工人群最看重的兩大條件。因此，打工子弟學(xué)校短時(shí)間里如雨后春筍般大量涌現(xiàn)。

　　作為以營(yíng)利為目的的商業(yè)組織，打工子弟學(xué)校本身即擁有兩面性：接濟(jì)弱勢(shì)群體同時(shí)又逐利為本。與規(guī)范的公立學(xué)校相比，它們無(wú)法給學(xué)生提供穩(wěn)定的就讀環(huán)境和合法的升學(xué)手續(xù)，更因?yàn)槠浔旧淼姆欠ê筒灰?guī)范，常常使就讀的學(xué)生時(shí)刻面臨無(wú)書(shū)可讀的危局。

　　對(duì)于打工子弟學(xué)校的出現(xiàn)和發(fā)展壯大，以至于當(dāng)前出現(xiàn)的升學(xué)困局，城市管理者和各級(jí)教育主管部門負(fù)有不可推卸的責(zé)任。正是由于城市管理者的不作為或不負(fù)責(zé)，才導(dǎo)致這類違規(guī)違法學(xué)校長(zhǎng)期存在。正是由于教育主管部門沒(méi)有提前對(duì)隨遷子女的教育問(wèn)題提供更科學(xué)合理的解決方案和問(wèn)題預(yù)案，才導(dǎo)致現(xiàn)在各地學(xué)校以上級(jí)文件為由拒絕接收。

　　北京區(qū)縣教委和學(xué)校提到的紅頭文件，正是2013年9月教育部下發(fā)的統(tǒng)一學(xué)籍管理的《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，旨在為學(xué)生就讀信息提供真實(shí)數(shù)據(jù)，從而保障教育公平。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，這一文件并未考慮到當(dāng)前教育領(lǐng)域存在的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)，在頂層設(shè)計(jì)上沒(méi)有為隨遷子女教育問(wèn)題做好應(yīng)急方案，教育公平的初衷難以實(shí)現(xiàn)，這屬于明顯的政策漏洞。

　　當(dāng)然，現(xiàn)在最重要的并不是追究責(zé)任，而是在入學(xué)報(bào)名截止前，為存在學(xué)籍問(wèn)題的打工子弟小學(xué)生提供一個(gè)切實(shí)可行的解決方案。在這方面，以教育部為首的教育主管部門，應(yīng)當(dāng)馬上行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)現(xiàn)有教育法規(guī)，制定合法合規(guī)的解決方案，甚至在遵從基本法治精神和教育公平理念的情況下，不妨出臺(tái)“特事特辦”的臨時(shí)文件，給北京和戶籍地規(guī)定解決學(xué)籍問(wèn)題的明確權(quán)責(zé)職分，讓孩子們能高高興興地按時(shí)報(bào)名入學(xué)。