9月7日下午4點50分整，臨海公交公司的學生接送車已候在指定位置。在值日老師帶領(lǐng)下，學生們列隊走出校門，依次上了接送車。這是筆者在臨海大洋小學門口看到的一幕。

　　該校二年級學生劉海峰告訴筆者，他家住綠化村，父母忙于各自的工作無暇接送他，自去年開始，他就每天坐接送車上下學。當筆者問及喜歡父母接送還是喜歡自己坐接送車時，小家伙快言快語道：“喜歡坐接送車。因為接送車每天都很準時，我爸媽接送的時候經(jīng)常遲到；而且接送車中途只�？恳徽�，比自家的轎車快多了，座位還寬敞，還有這么多小朋友一起坐著回家，開心！”

　　一旁的王女士也跟筆者聊起來：“公交公司開通學生接送車，解決了家長的大難題。”她說自己在市區(qū)一家私營企業(yè)上班，每天到這個時候就得為接女兒而向公司領(lǐng)導(dǎo)請假。一天二天的，公司領(lǐng)導(dǎo)也能體諒，可長此以往，自己也不好意思開口。她已經(jīng)跟丈夫商量好，等明年女兒讀二年級時，就讓她自己坐接送車上下學，這樣一方面鍛煉鍛煉女兒的自立能力，另一方面自己也可以騰出時間安心上班。

　　新學期伊始，臨海公交公司人來人往，熱鬧異常，原來他們都是來為小孩辦理學生月票的家長或親屬。

　　家住巾山小區(qū)的洪女士告訴筆者，她的兒子今年12歲，在臨海小學就讀。她跟丈夫都在外地工作，70歲的老母親在家?guī)椭�照看兒子。兒子上一年級時，母親曾堅持自己接送外孫，但考慮到母親年紀大，接送既不方便也不安全，洪女士硬是沒讓母親接送，而是給兒子辦了學生接送車月票。她說，兒子坐公交車上下學這幾年來，不但鍛煉了獨立能力，而且坐公交車實惠安全，她跟丈夫在外地工作也能安心。

　　開通12年接送無差池，受益學生近8萬人

　　據(jù)了解， 2001年9月前，臨海各中小學幼兒園學生上下學，基本上由三輪車接送。三輪車不僅安全隱患大，而且影響市容市貌。為解決學生上下學的一系列交通問題，分擔學校、家長的后顧之憂，臨海公交公司抽調(diào)車輛，于2001年9月1日，開通了臺州首條學生接送專線——巾山園至老哲商小學，開創(chuàng)了省內(nèi)用公交車接送學生上下學的先河。當年年底，開通4條接送專線，投放4輛接送車，承擔起一個鎮(zhèn)一所學校300名學生的接送任務(wù)。

　　對需接送的學生，每學期由學生家長來公司辦理月票，公司以正常價格的2折左右收取車費。因其安全價廉，深受學生家長的歡迎。12年來，臨海公交公司盡職盡責，實現(xiàn)了學生接送12年無差錯，近8萬學生受益。

　　據(jù)統(tǒng)計，2003年，學生接送專線涉及5個鎮(zhèn)8所學校，共有13條接送專線，18輛接送車，受益學生2000人。

　　2006年隨著臨海城鄉(xiāng)公交一體化改造工作的鋪開，該公司投放了65輛公交車，開通了19所學校的39條學生接送專線，由城區(qū)全面輻射到19個鎮(zhèn)、街道，覆蓋率達100%，受益學生達7000人。

　　2012年，該市500多所中小學幼兒園，有48所開通了學生接送專線，19個鎮(zhèn)、街道的學生接送專線發(fā)展到62條，投放接送車92輛，受益學生達8000人。

　　一車一檔管理嚴格，愛心耐心呵護更重要

　　在臨海公交公司安全科，筆者看到印有“臺州中學學生接送、哲商小學學生接送、托陽小學學生接送”字樣的檔案盒。

　　筆者隨手翻開托陽小學接送檔案盒，里面記錄了托陽小學學生信息、車輛信息及駕駛員信息等。托陽小學共有5條接送專線。每條專線都配置了固定的車輛和駕駛員，并對接送人數(shù)、線路走向、車型、車號、保險、維護，駕駛員姓名、駕駛證、資格類型及證號等都詳細記錄在案。

　　據(jù)該公司分管安全負責人介紹，除建立各學校接送車的一車一檔管理外，還嚴把駕駛員選派關(guān)、上路動態(tài)監(jiān)管關(guān)、考核關(guān)、車輛維護關(guān)等。每學期開學前，公交公司都對承擔學生接送任務(wù)的駕駛員進行篩選，對接送車輛性能進行全面排查，還制定學生接送車管理制度。

　　公交公司的駕駛員中，大部分都接送過學生。據(jù)副站長施道飛回憶，他在駕駛崗位時，有過7年的學生接送經(jīng)歷：“現(xiàn)在的學生一般都比較好動，經(jīng)常在車廂里吵鬧、走動，影響安全，又不肯服從我們管理，所以我們壓力比較大。要管好他們，我們不但要有愛心，更要有耐心。比如小學生下車時，他們大都不是順著車門臺階一級一級下去，而是直接從車上越過臺階跳下去。每次他們下車我都會提前耐心提醒他們別跳下去，注意安全。時間長了，跟他們接觸多了，把他們都看作自己小孩一樣呵護。而他們也喜歡跟自己交朋友，有好多都成了自己的忘年交。”

　　“自從去年甘肅校車出事后，臨海市政府對學生接送要求更高了，我們的壓力也更重了。今后我們將按《校車安全管理條例》，規(guī)范接送學生，包括要求學校派隨車監(jiān)護人員，明確雙方的權(quán)利義務(wù)；向有關(guān)主管部門申請辦理“學生接送車”標志牌；增加運力，確保乘坐學生一人一座等。”公交公司有關(guān)負責人對學生接送的未來充滿信心。

　　各方反應(yīng)

　　對臨海公交車堅持12年接送學生一事，記者以電話和書面形式，采訪了與校車設(shè)置、管理相關(guān)聯(lián)的交通運管、交警及教育部門工作人員，請他們就對此事的看法、目前狀況，以及今后對校車管理、校車發(fā)展等方面的意見，發(fā)表各自觀點。

　　臨海市運管所副所長王朝�。�

　　公交學生接送車至少解決了學生上下學接送難題，減輕了政府壓力，方便了學生及家長。按照道路交通運輸管理條例，我們對于公交學生接送車在企業(yè)資質(zhì)、乘客安全等方面，加強了監(jiān)管，多年來沒有發(fā)生安全問題。

　　臺州市運管局客運安全科科長周昀中：

　　對于公交開展學生接送業(yè)務(wù)，我們不提倡、不反對，不支持、不禁止。至于臨海市推行的這一舉措，是政府行為，對短途運輸，他們有權(quán)按需設(shè)置。

　　臨海公交公司整體不錯，是家老牌的國有企業(yè)，公司條件、人員素質(zhì)都很高，在縣網(wǎng)布局、公交一體化等方面走在了全市前列。

　　公交接送車的設(shè)立，說明他們能夠主動承擔社會責任，用實際行動關(guān)心下一代的安全健康。但作為公交行業(yè)，最好不涉及，因為所承擔的風險很大。

　　據(jù)我所知，目前，臺州市為學生提供接送服務(wù)的公交部門，溫嶺有三四家個體公交公司，以包車形式為學生提供服務(wù)。另外，三門也有臨時班車，為有需求的學校、學生提供服務(wù)。

　　臨海市交警大隊副大隊長趙光偉：

　　據(jù)我所知，到目前為止，臨海公交學生接送車沒有交通事故記錄。在公交接送車管理方面，我們主要實行在公交車上安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、路面管控等方式。

　　目前，臨海市只有幾家小學幼兒園配備了專職校車，其它學校都是租用公交車接送學生。按新出臺的《校車安全管理條例》中的規(guī)定，臨�，F(xiàn)有的公交學生接送車，有一部分沒有達到校車的標準，目前交警部門正在與教育部門溝通，在校車使用許可、校車駕駛資格以及校車標牌的審核發(fā)放等方面逐步開展工作，并盡快按條例要求落實到位。

　　臨海市教育局安全管理科科長朱雄偉：

　　自從公交公司參與學生上下學接送后，教育局積極協(xié)調(diào)公交公司開展學生接送。應(yīng)該說，臨海市學生接送車的管理已經(jīng)逐步完善，學生接送安全和交通安全形勢總體平穩(wěn)。

　　為進一步規(guī)范接送管理，從今年開始，臨海市政府明確把改善學生接送車條件，作為為民辦實事工程來抓。根據(jù)臺州市實際，采取了購買服務(wù)的方式，即委托客運企業(yè)(市公交公司)負責接送有需求的學生上下學。同時，出臺了《關(guān)于進一步加強中小學幼兒園接送車安全管理的若干意見(試行)》，并從2012學年度起，市政府每年實行經(jīng)費補助。

　　同時，教育部門明確了學校的職責：安排專人負責學生離校乘車的組織；指派隨車照管人員隨車全程照管乘車學生，監(jiān)督駕駛員規(guī)范行車；安排專人每天一次對每臺車、每批次的安全運行及學生乘車點名情況進行統(tǒng)計匯總并保存等等。

　　《校車安全管理條例》今年4月出臺后，浙江省教育廳、公安廳、交通運輸廳于8月28日下發(fā)了《關(guān)于做好校車許可審核登記工作的通知》。臨海市教育局積極聯(lián)系公安、交通等部門，盡快對參與接送的公交車輛和駕駛員進行審核，并核發(fā)校車標牌和簽注駕駛員校車駕駛資格。目前，此項工作正在進行中，預(yù)計10月份完成審核工作。同時，公交公司正在籌建校車管理公司，確保接送車輛實行定車、定人、定線路接送。

　　前期，臺州市經(jīng)教育、公安、交通等部門審批的學生(幼兒)接送車輛共有4輛，其中公辦小學1輛、民工子弟學校1輛、民辦幼兒園2輛。《條例》出臺后，其中2輛因車輛性能不符合接送車要求已停止運行。省三部門《關(guān)于做好校車許可審核登記工作的通知》下發(fā)后，已有2所幼兒園新購置2輛專用校車，并完成上牌手續(xù)。目前，前期2輛和新購2輛接送車的校車標牌正在審批核發(fā)中。