作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力重要措施的“每天鍛煉一小時(shí)”，如何發(fā)揮出應(yīng)有的作用？

    可以說(shuō)，無(wú)論是國(guó)家層面，還是教育部門(mén)，一向重視中小學(xué)生體育鍛煉。2007年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》和2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》都明確提出“保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”。但是，與愿望相違的是，中小學(xué)生體質(zhì)每況愈下。

    近日，教育部再次下發(fā)《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定》，明確規(guī)定，“每天一小時(shí)”將接受地方教育督導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，中小學(xué)如違反相關(guān)規(guī)定，將在各種評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中被“一票否決”。這，無(wú)疑又為“每天鍛煉一小時(shí)”注入一針強(qiáng)心劑。

    我們期望“一票否決”能給中小學(xué)體育帶來(lái)動(dòng)力。但與此同時(shí)，我們還是要反思，為何很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，在國(guó)家三令五申，相關(guān)部門(mén)重視，各種文件相繼印發(fā)的情況下，體育還是學(xué)校教育的短板？“每天鍛煉一小時(shí)”如何實(shí)施，才能讓中小學(xué)生體質(zhì)健康出現(xiàn)趨良的拐點(diǎn)？

    “應(yīng)試體育”單調(diào)枯燥?

    自“每天鍛煉一小時(shí)”提出，絕大多數(shù)中小學(xué)校積極開(kāi)展陽(yáng)光體育，但實(shí)際效果卻存在很大差異。

    “我們的體育鍛煉主要是由課間操和體育課組成，高一高二一周上兩節(jié)體育課，高三就不怎么上了。”曾就讀于唐山市某中學(xué)的姚雅，用“死板”、“無(wú)聊”和“沒(méi)意義”來(lái)評(píng)價(jià)體育課。

    是什么敗壞了孩子們上體育課的胃口？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，考什么就練什么的“應(yīng)試體育”是主因。

    北師大附中高二學(xué)生邵丹至今仍覺(jué)得初三的體育鍛煉“太恐怖”，簡(jiǎn)直就是“魔鬼訓(xùn)練”，基本上每天都是超負(fù)荷運(yùn)動(dòng)。當(dāng)年中考體育成績(jī)所占的分值由30分增至40分，這樣的比重讓學(xué)校和學(xué)生都不敢有絲毫懈怠。每天早上繞400米操場(chǎng)跑十圈，平時(shí)進(jìn)行籃球、仰臥起坐和800米跑三個(gè)體育項(xiàng)目鍛煉，晚上還要繼續(xù)進(jìn)行體育訓(xùn)練，“幸好那時(shí)已基本上沒(méi)什么課”，但一天的運(yùn)動(dòng)量讓很多學(xué)生都有點(diǎn)吃不消。

    體育成績(jī)?cè)谥锌汲煽?jī)中占有較大比重，也是高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。于是，不少學(xué)�？际裁淳桶才艑W(xué)生練什么，“為考試而運(yùn)動(dòng)”十分普遍。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，將體育成績(jī)納入中考與高考會(huì)考，這一評(píng)價(jià)體系關(guān)注的是體育測(cè)試成績(jī)，而不是學(xué)生參與體育的過(guò)程，體育成為新的應(yīng)試，讓學(xué)生失去了對(duì)體育活動(dòng)的興趣。

    相較于“為考試而運(yùn)動(dòng)”，“為考試而剝奪運(yùn)動(dòng)或是放棄運(yùn)動(dòng)”更讓人備感無(wú)奈。

    今年九月，湖南岳陽(yáng)女孩單真終于步入自己心儀已久的大學(xué)，再也不用整天埋在書(shū)堆里苦讀了。單真曾就讀于縣城里唯一一所省級(jí)重點(diǎn)高中，這個(gè)擁有最好師資力量和硬件設(shè)施的地方聚集了全縣最優(yōu)秀的學(xué)生，但是在這里的高中生活卻被同學(xué)們戲稱為“灰色生活”：學(xué)習(xí)成績(jī)是評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，體育課和大課間算是她高中三年最主要的運(yùn)動(dòng)時(shí)間，而高三時(shí)連這點(diǎn)“可憐”的運(yùn)動(dòng)時(shí)間也在沉重的高考?jí)毫ο卤欢髿⒘�。體育課或被用來(lái)考試，或在老師組織繞操場(chǎng)跑三圈后繼續(xù)回教室看書(shū)。“我們學(xué)校如此，縣里的其他高中就更不用說(shuō)了，他們的運(yùn)動(dòng)設(shè)施不如我們，升學(xué)壓力更大。”

    “興趣是最好的老師，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目枯燥、呆板只會(huì)讓學(xué)生越來(lái)越討厭運(yùn)動(dòng)。讓學(xué)生們從心底熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)，才是體育鍛煉的意義所在。”北京市東四十四條小學(xué)老師王東說(shuō)道。

   設(shè)施缺乏影響教學(xué)質(zhì)量

    張冬是北京市東城區(qū)某小學(xué)的體育老師，他所執(zhí)教的學(xué)校是一所剛剛發(fā)展起來(lái)的、中等規(guī)模的小學(xué)，學(xué)生一般來(lái)自于胡同里的普通居民家庭。由于學(xué)校資金有限，所能提供給學(xué)生的運(yùn)動(dòng)器械也就是籃球、乒乓球、羽毛球和跳繩，學(xué)生能自由選擇的運(yùn)動(dòng)方式很少。

   張冬老師特別羨慕附近規(guī)模較大的小學(xué)：學(xué)生不僅僅是打打籃球，跳跳大繩，還可以玩輪滑、踢毽子、抖空竹等，條件更好的甚至有自己的游泳館，學(xué)生完全可以根據(jù)喜好來(lái)選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。“我們也希望學(xué)生運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可以多元化，但學(xué)校沒(méi)有條件給學(xué)生提供多樣的運(yùn)動(dòng)器械。”面對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，張冬顯得無(wú)可奈何，學(xué)校不可能為個(gè)別學(xué)生購(gòu)置，而由學(xué)生自己購(gòu)買(mǎi)又給家長(zhǎng)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

    保證體育鍛煉需要硬件設(shè)施的支持，總體來(lái)說(shuō)，城市學(xué)校的硬件比較完善，運(yùn)動(dòng)設(shè)備也比較充足，但農(nóng)村學(xué)校就不行了。單真家在湘北一個(gè)貧困農(nóng)村，附近八九個(gè)村的孩子都在鎮(zhèn)上唯一的一個(gè)初中讀書(shū)，學(xué)校所配置的運(yùn)動(dòng)設(shè)備就是四五副羽毛球拍、幾副乒乓球拍和幾個(gè)籃球，教工宿舍前的小小水泥地充當(dāng)操場(chǎng)，離教學(xué)樓有15分鐘左右路程。每年選拔學(xué)生參加區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，都是在學(xué)校后的一條馬路上進(jìn)行。雖然近幾年教學(xué)樓翻新了，但就單真所知，操場(chǎng)并沒(méi)有擴(kuò)大，運(yùn)動(dòng)設(shè)備也沒(méi)有增加。

    “每天鍛煉一小時(shí)”如何保障?

    中小學(xué)生體育教育已成為當(dāng)前素質(zhì)教育的軟肋，不斷看漲的“健康負(fù)翁”讓人憂心。據(jù)《北京市2010年度居民健康狀況及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告》稱，2009至2010學(xué)年，北京市中小學(xué)生的視力不良檢出率高達(dá)59.96%，中小學(xué)生肥胖檢出率為20.3%。

    我們究竟該如何做好“每天鍛煉一小時(shí)”，以抑制住中小學(xué)生體質(zhì)健康不斷下滑的趨勢(shì)，創(chuàng)造出向上轉(zhuǎn)好的“拐點(diǎn)”？

    山東聊城茌平縣杜郎口中學(xué)的做法值得借鑒。“文化成績(jī)固然重要，但身體也不能落下。體育工作應(yīng)該作為常規(guī)工作來(lái)抓，需將體育鍛煉擺在與上課同等重要的位置。”該校校長(zhǎng)崔其升說(shuō)。下半年，杜郎口中學(xué)建立了籃球隊(duì)、排球隊(duì)、足球隊(duì)等，球隊(duì)的人數(shù)不限，并打破年級(jí)、班級(jí)限制，學(xué)生可以根據(jù)興趣愛(ài)好自由選擇，“我們希望讓學(xué)生都能掌握一兩項(xiàng)體育技能。讓學(xué)生自己意識(shí)到運(yùn)動(dòng)的重要性并主動(dòng)參與運(yùn)動(dòng)鍛煉才是最重要的。”

    像北京這樣的一些城市中小學(xué)，體育設(shè)施已比較完善，就要在細(xì)節(jié)上多下工夫，讓“每天鍛煉一小時(shí)”利用得充分和有效。北京東四十四條小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員王晨說(shuō)，大家不再為孩子們的活動(dòng)空間發(fā)愁了，我們應(yīng)該把眼光放高，把接下來(lái)的細(xì)節(jié)做好，搞出新意來(lái)。“畢竟讓孩子們熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)，并建立起能伴隨其一生的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，才是最重要的。”

    熊丙奇認(rèn)為，要從兩方面來(lái)保證“每天鍛煉一小時(shí)”：首先，應(yīng)該確保學(xué)校投入，保障學(xué)校有足夠、安全的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和運(yùn)動(dòng)設(shè)施，同時(shí)，加大學(xué)校體育場(chǎng)地的開(kāi)放力度，讓社區(qū)共享。其次，改革學(xué)生評(píng)價(jià)體系。美國(guó)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，注重過(guò)程評(píng)價(jià)、真正的運(yùn)動(dòng)能力以及與大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的結(jié)合，所以引導(dǎo)學(xué)生普遍重視運(yùn)動(dòng)，在中學(xué)里都參加某個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)。如果我們堅(jiān)持集中錄取制度，見(jiàn)成績(jī)、分?jǐn)?shù)不見(jiàn)人，必然使所有教育，轉(zhuǎn)變?yōu)榧臃纸逃�與曲線高考，難以形成多元評(píng)價(jià)體系，難以關(guān)注每個(gè)學(xué)生的個(gè)性與特長(zhǎng)。