2011年的小升初剛剛接近尾聲，而2012年小升初的家長(zhǎng)已迫不及待的著手準(zhǔn)備。為何小升初考試讓大家如此緊張呢？

　　按照國(guó)家義務(wù)教育政策，“小升初”應(yīng)該是就近上學(xué)，不存在什么競(jìng)爭(zhēng)壓力。如今“小升初”的壓力這么大，對(duì)初中學(xué)校優(yōu)劣和名次的排定是罪魁禍?zhǔn)住Ｋ�完全迎合了家長(zhǎng)“望子成龍”的心理，正因?yàn)橛型ㄟ^(guò)對(duì)學(xué)生考試成績(jī)排名進(jìn)而對(duì)學(xué)校排名，才導(dǎo)致學(xué)校未能真正均衡發(fā)展。在這種狀況下，有的學(xué)校越來(lái)越好，有的學(xué)校越來(lái)越差，形成惡性循環(huán)，因而擇校風(fēng)愈演愈烈。

　　冰凍三尺非一日之寒，小升初亂象的形成其實(shí)由來(lái)已久，要徹底解決也確實(shí)需要政府保證免試入學(xué)和就近入學(xué)的政策得到貫徹落實(shí)，而且，具體需要教育部門來(lái)保證執(zhí)行。問(wèn)題在于，教育部門在落實(shí)義務(wù)教育政策的理念上不是認(rèn)識(shí)不清楚，也不是沒(méi)有抓工作，關(guān)鍵是他們?cè)诮逃�管理上沒(méi)有動(dòng)真格，結(jié)果是年年發(fā)文件，年年無(wú)效果，造成了教育部門管不住學(xué)校亂折騰的印象�？梢哉f(shuō)，這種現(xiàn)象是典型的有令不行、有禁不止，說(shuō)明教育行政管理政令就如同一紙空文，不能真正起到作用。

　　多年來(lái)，應(yīng)試教育痼疾難除，各地義務(wù)教育管理評(píng)價(jià)中堅(jiān)持以單一的平均分和升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低，而評(píng)價(jià)辦法決定學(xué)校校長(zhǎng)的政績(jī)目標(biāo)追求。于是乎，為了追求較高的平均分和升學(xué)率，學(xué)校自然就拿這兩個(gè)硬指標(biāo)評(píng)價(jià)老師的教學(xué)。為了獲得“初升高”的好成績(jī)，不管是校長(zhǎng)還是老師，也就不顧義務(wù)教育的課程目標(biāo)和育人目標(biāo)，一律用升學(xué)教育的應(yīng)試方式對(duì)待義務(wù)教育，動(dòng)輒補(bǔ)課，這就從根本上曲解了國(guó)家普及義務(wù)教育、讓所有適齡孩子接受免費(fèi)教育的政策，并造成均衡、公平地實(shí)施義務(wù)教育路徑的扭曲，將其演化為應(yīng)試教育，而在小升初的入口上也就難免出現(xiàn)搶生源、考試排名的做法。

　　查閱一下國(guó)家有關(guān)禁止小升初考試排名、禁止對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生成績(jī)排名、禁止補(bǔ)課的各項(xiàng)規(guī)定，盡管各項(xiàng)規(guī)定白紙黑字，但是結(jié)果不難看到這樣的事實(shí)：不論是禁止小升初考試、排名，禁止對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)排名，還是禁止補(bǔ)課，其實(shí)這些禁令都難以在學(xué)校層面得到落實(shí)。

　　那么，其深層次的原因究竟是什么呢？一是教育部門沒(méi)有真正用綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校的發(fā)展，而是堅(jiān)持用單一的平均分和升學(xué)率兩大指標(biāo)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量，這就形成評(píng)價(jià)方式和管理要求的悖論：一方面不讓學(xué)校這樣那樣，另一方面又按照這樣那樣評(píng)價(jià)學(xué)校，所禁止的正是所要求的。二是教育管理者在管理上不動(dòng)真格，很多時(shí)候把管理工作停留在文件上，停留在開會(huì)上，停留在強(qiáng)調(diào)上，缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，缺乏思路的創(chuàng)新，不能深入實(shí)際解決問(wèn)題。

　　要解決這個(gè)問(wèn)題，需要教育部門在管理上敢于“動(dòng)真格”。在諸如“小升初”考試排名問(wèn)題和“初升高”補(bǔ)課問(wèn)題上，教育部門要深入實(shí)際做好調(diào)查研究，想辦法能夠真正把“一紙空文”變成“動(dòng)真格”的具體措施。否則，仍然會(huì)出現(xiàn)年年發(fā)文件禁止，年年有令無(wú)效的怪現(xiàn)象，人們對(duì)此現(xiàn)象的批評(píng)也就會(huì)持續(xù)下去。如果長(zhǎng)此以往，教育亂象也就難以根治，教育形象也就會(huì)在一定程度上被敗壞。