廣州城鄉(xiāng)邊緣無證幼兒園設(shè)施不全
來源:新快報(bào) 文章作者:編輯 2010-07-20 16:51:17
無證幼兒園 孩子要玩沒地方
或藏身小區(qū)或在城鄉(xiāng)邊緣設(shè)施不全活動(dòng)在戶外
上個(gè)托班一年下來費(fèi)用達(dá)到兩萬元,這樣昂貴的幼兒園竟是無證幼兒園 近日本報(bào)記者調(diào)查了解到,在天河、白云、番禺等區(qū)的大型社區(qū)和城鄉(xiāng)接合部,一些無證幼兒園大肆招生和辦學(xué),其中有的已無證經(jīng)營(yíng)多年。這些幼兒園不僅設(shè)施不齊全,收費(fèi)還異常貴,專家表示此類無證幼兒園安全隱患大。廣州市教育局基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),對(duì)于此類無證幼兒園發(fā)現(xiàn)一家查處一家。
現(xiàn)狀
無證幼兒園設(shè)施不全
近日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在天河區(qū)華景新城會(huì)所4樓,一家名為“柏淋美心幼兒樂園”的幼托機(jī)構(gòu),沒有任何封閉的大門,也沒有值守保安,更加沒有規(guī)定的戶外活動(dòng)器材和場(chǎng)所。據(jù)稱該園已經(jīng)營(yíng)一年多,園長(zhǎng)嚴(yán)月接受采訪時(shí)表示確實(shí)沒有任何辦學(xué)資質(zhì)。市、區(qū)兩級(jí)教育局及天河區(qū)工商局相關(guān)工作人員也向記者證實(shí),該園涉嫌無照經(jīng)營(yíng)。
在天河另一大型社區(qū)駿景花園,一家名為喬偉幼兒園的園長(zhǎng)李某告訴記者,該園已經(jīng)開了三年,目前仍沒有拿到辦學(xué)資質(zhì),原因是教育局這幾年都不發(fā)幼兒園的牌照。經(jīng)天河區(qū)教育局幼教科工作人員證實(shí),該園此前由于無戶外活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施而拿不到辦學(xué)資質(zhì)。
廣州市教育局基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),對(duì)于此類無證幼兒園將發(fā)現(xiàn)一家查處一家。
城鄉(xiāng)邊緣多無證幼托
“事實(shí)上,無證幼托機(jī)構(gòu)的問題,數(shù)量最多的應(yīng)該是城市邊緣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦的幼兒園和托兒所。”廣州市教育局民辦教育處盧處長(zhǎng)告訴記者,因?yàn)橥鈦砉ぷ优當(dāng)?shù)量龐大,使得無證幼托機(jī)構(gòu)有市場(chǎng)需求。
盧處長(zhǎng)表示,這樣的幼兒園,如果要按照法定的條件來開設(shè),是很難達(dá)到要求的。“一些城鄉(xiāng)接合部的無證幼兒園更是直接利用民房來開辦,也有一些大型的小區(qū)里利用會(huì)所或小區(qū)住房來開設(shè),在飲食、衛(wèi)生、消防及校園安全等方面都比較難達(dá)到要求。”
柏淋美心幼兒樂園外,一名家長(zhǎng)正把小孩接走
盧處長(zhǎng)稱,今年是金豬寶寶密集入園的一年,政府對(duì)于無證幼兒園的監(jiān)管也一直非常重視!鞍凑瘴覀兞私獾降那闆r,今年各區(qū)都是大力整治,對(duì)于條件基本達(dá)到的就指導(dǎo)他們?cè)诩?xì)節(jié)上進(jìn)行改善,尤其是衛(wèi)生、飲食、校舍、校巴等。而對(duì)于少數(shù)的確實(shí)難達(dá)到條件或群眾反映大的無證園,則采取撤并或取締的方式處理!彼f,對(duì)于無證幼兒園,教育部門不能單純地依靠取締的方式進(jìn)行監(jiān)管,目前主要是依靠年審和發(fā)布公告。
個(gè)案
幼兒活動(dòng)要用小區(qū)公共設(shè)施
柏淋美心幼兒樂園
規(guī)模:可容納20 多個(gè)小孩
地點(diǎn):天河區(qū)華景新城會(huì)所三樓、四樓
開辦時(shí)間:一年多
收費(fèi):每個(gè)月960元全包
家長(zhǎng):無處可托只能選這
該園位于華景新城社區(qū)會(huì)所四樓,由三四間約20平方米的教室組成,教室外的走廊是開放式的,也就是說,任何人都可以直接從樓梯直接走到幼兒園教室門外。記者觀察到,該園沒有獨(dú)立的戶外活動(dòng)場(chǎng)所。據(jù)園長(zhǎng)嚴(yán)月表示,給小孩安排的戶外活動(dòng)只能夠在距離幾百米外的華景小區(qū)公共游樂場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
在該園的課室外墻上,貼著每天上課的安排表及食譜,孩子每天有水果餐、午餐和午點(diǎn)將在園內(nèi)食用,據(jù)自稱是該園園長(zhǎng)的嚴(yán)月表示,目前他們只請(qǐng)一個(gè)阿姨來做飯,廚房也在會(huì)所里面,但沒有請(qǐng)專門的廚師。
記者了解到,該園已辦了一年多,許多小區(qū)居民都知道。業(yè)主胡女士告訴記者,她的小孩曾在該園接受學(xué)前教育,當(dāng)時(shí)她一看這個(gè)地方,就知道肯定沒有幼兒園的辦學(xué)資格,而園長(zhǎng)也坦白告訴她沒有辦學(xué)資格!暗怯惺裁崔k法呢?正規(guī)幼兒園的學(xué)位不夠,我們的小孩都沒有地方可以托,只能選這里了。”胡女士無奈地說,“我見這里的老師都還挺好的,才放心一點(diǎn)!
園方:沒申請(qǐng)過辦學(xué)資質(zhì)
據(jù)嚴(yán)月稱,目前該園學(xué)位已滿,招收了20多個(gè)小孩,該園的辦學(xué)理念是“呵護(hù)孩子的心”。目前該園以每個(gè)月960元全包的價(jià)格收取費(fèi)用,包括伙食費(fèi)等。
嚴(yán)月承認(rèn),目前該園沒有任何辦學(xué)資質(zhì),且有一名老師沒教師資格證。據(jù)她稱,該園是和柏淋文化藝術(shù)培訓(xùn)中心合辦的!鞍亓芴峁﹫(chǎng)地和執(zhí)照,其他都是我們自定的!
嚴(yán)月告訴記者,目前的辦學(xué)硬件設(shè)施達(dá)不到申辦資格證的要求,所以沒向教育部門申請(qǐng)過辦學(xué)資質(zhì)!耙院罂隙ㄊ窍M苣玫浇(jīng)營(yíng)牌照,但是現(xiàn)在我們沒有錢,也沒有地方給我們獨(dú)立辦學(xué)。”
柏淋文化藝術(shù)培訓(xùn)中心的劉柏淋校長(zhǎng)向記者證實(shí),柏淋美心幼兒樂園屬于他們管理,但他不認(rèn)為是“幼兒園”的性質(zhì),而認(rèn)為只是“培訓(xùn)班”,也不承認(rèn)嚴(yán)月有“園長(zhǎng)”的身份。記者了解到,柏淋文化藝術(shù)培訓(xùn)中心有天河區(qū)工商局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和天河區(qū)教育局頒發(fā)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)照,執(zhí)照上的類型規(guī)定為文化、藝術(shù)、音樂、體育等,但并沒有承辦幼兒園的任何資質(zhì)。
區(qū)教育局:超范圍經(jīng)營(yíng)
就柏淋美心幼兒樂園的情況,記者以市民身份向天河區(qū)教育局小教科反映,一名工作人員證實(shí),對(duì)于柏淋文化藝術(shù)培訓(xùn)中心的情況,屬于超范圍經(jīng)營(yíng)。
天河區(qū)工商局一名執(zhí)法人員告訴記者,按照特種經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)條例,經(jīng)營(yíng)幼兒園需要相應(yīng)的資質(zhì)。假如柏淋文化藝術(shù)培訓(xùn)中心無幼兒園的資質(zhì),則屬于無照經(jīng)營(yíng),按照相關(guān)條例,應(yīng)沒收非法所得并罰款。
托班一年費(fèi)用近兩萬元
喬偉養(yǎng)成教育幼兒園
規(guī)模:每年都能招收200名小孩
地點(diǎn):天河區(qū)駿景花園駿灝軒011鋪二樓
開辦時(shí)間:3年多
無戶外活動(dòng)場(chǎng)所
天河區(qū)喬偉養(yǎng)成教育幼兒園位于駿景花園駿灝軒2樓,占地上百平方米。記者了解到,該園常規(guī)活動(dòng)時(shí)間為早上7時(shí)30分至下午4時(shí)30分,家長(zhǎng)每天8時(shí)前將孩子送來,使用接送卡打卡。該園只有一層樓辦學(xué)場(chǎng)地,沒有戶外活動(dòng)游樂場(chǎng)所,如需搞戶外活動(dòng),要到小區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施內(nèi)進(jìn)行。據(jù)該園工作人員介紹,他們每周五會(huì)把下一周的食譜發(fā)給家長(zhǎng),食物都是幼兒園里面做的,配有衛(wèi)生保健老師和營(yíng)養(yǎng)配餐師。“我們都是給孩子吃牛奶、面包等有營(yíng)養(yǎng)的食品,很多面包和饅頭都是在園內(nèi)廚房做的!
園方:申請(qǐng)三年都沒批
“區(qū)里面的幼兒園辦學(xué)資格證名額有限,我們都申請(qǐng)三年了,還沒批下來。”該園園長(zhǎng)李小姐告訴記者,剛開始投資幾百萬元,辦學(xué)已三年了,每年都能招收200名小孩。記者從該園了解到,目前該園有托班、小班、中班、大班及幼兒銜接班。招生簡(jiǎn)章上稱,該園會(huì)給每班配備3名全職幼師和教研室專業(yè)老師,老師均是大專以上學(xué)歷,每個(gè)班限額15 20名幼兒,目前該園有120多名小孩。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表顯示,托班每學(xué)期的保教費(fèi)是8000元、小班6450元,其余的班6000元。孩子如果上托班,另外再加上每學(xué)期1365元伙食費(fèi)、600元入園測(cè)試費(fèi)、695元教材費(fèi),60元/年的保險(xiǎn)費(fèi)、188元床上用品費(fèi)和30元一張的接送卡費(fèi)用,這樣算下來,入學(xué)一年的費(fèi)用近兩萬元。
區(qū)教育局:多次責(zé)令整改
天河區(qū)教育局小教科的工作人員告訴記者,該園確實(shí)屬于無證經(jīng)營(yíng),但由于駿景花園內(nèi)三個(gè)正規(guī)幼兒園學(xué)位容量不夠,所以三年來有關(guān)部門一直責(zé)令該園整改,希望引導(dǎo)其發(fā)展為一個(gè)正規(guī)的幼兒園。該園的主要問題在于沒有戶外辦學(xué)場(chǎng)地,目前該園已將申請(qǐng)材料寄到區(qū)教育局,至于何時(shí)審批通過該工作人員就不得而知了。
律師說法
家長(zhǎng)可向非法辦學(xué)者索賠
對(duì)于無證幼兒園非法招生的現(xiàn)象,律師朱永平表示,非法辦學(xué)屬于教育部門主管,建議家長(zhǎng)可向幼兒園所在的區(qū)教育局投訴。如發(fā)現(xiàn)有非法辦學(xué)的幼兒園,教育主管部門首先必須將其取締,一切賠償費(fèi)用由幼兒園的投資方負(fù)擔(dān)。而且根據(jù)教育法規(guī)定,幼兒園必須有獨(dú)立辦學(xué)的資質(zhì),不允許被掛靠在其他機(jī)構(gòu)的名義下。無證幼兒園如果有掛靠的情況,賠償費(fèi)用由投資人和掛靠的單位共同承擔(dān)。家長(zhǎng)可索賠的費(fèi)用包括學(xué)費(fèi)以及為小孩辦理轉(zhuǎn)學(xué)所需的費(fèi)用。
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