目錄
1．有“人民”就可以不要“民主”二字
2．周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之一張?jiān)獫?jì)
3．周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之二符定一
4．周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之三馬寅初
5．周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之四沈鈞儒
6．周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之五陳嘉庚
7．周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之六司徒美堂
1．有“人民”就可以不要“民主”二字
新國(guó)號(hào)應(yīng)該叫“中華人民民主共和國(guó)”，還是叫“中華人民共和國(guó)”？這個(gè)問(wèn)題成了政府組織法起草小組成員激烈爭(zhēng)論的一個(gè)焦點(diǎn)。
新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)后，下設(shè)的六個(gè)工作小組于6月18日分別舉行了第一次小組會(huì)議。
根據(jù)新政協(xié)籌備會(huì)的安排，由第四小組負(fù)責(zé)起草《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》。
第四小組組長(zhǎng)為董必武，副組長(zhǎng)為黃炎培。黃炎培不在北平時(shí)，由清華大學(xué)教授張奚若代替。秘書(shū)為賴(lài)亞力。組員有張文、沈鈞儒、張東蓀、胡厥文等22人，全組共25人。
第四小組在召開(kāi)的第一次全體會(huì)議上，廣泛地交換意見(jiàn)。由于沒(méi)有準(zhǔn)備，沒(méi)有參考資料，帶有一些漫談的性質(zhì)。會(huì)上推舉張志讓等7人準(zhǔn)備一個(gè)討論提綱，以便小組全體會(huì)上討論。
7月8日，第四小組舉行第二次全體會(huì)議。
會(huì)議根據(jù)所擬的“政府組織法中的基本問(wèn)題”進(jìn)行了討論，并推舉董必武、張奚若、閻寶航、王昆侖、張志讓5人負(fù)責(zé)起草政府組織法的初步草案。
接著，起草委員會(huì)于7月9日、7月29日和8月17日三次開(kāi)會(huì)，征詢(xún)了錢(qián)端升、王之相、鄧初民等政法方面專(zhuān)家的意見(jiàn)，寫(xiě)成了政府組織法草案初稿。
8月17日下午，第四小組召開(kāi)第三次全體會(huì)議，修正通過(guò)了組織法的初步草案，提交新政協(xié)籌備會(huì)常委會(huì)。
此后，常委會(huì)于8月26日召開(kāi)了第四次會(huì)議，指定黃炎培、馬敘倫、張奚若、李立三和董必武對(duì)初步草案進(jìn)行再研究再修改。
9月13日，常委會(huì)召開(kāi)第五次會(huì)議，對(duì)政府組織法草案又作了文字修改。9月17日，新政協(xié)籌備會(huì)第二次全體會(huì)議原則上通過(guò)政府組織法草案，然后提交政協(xié)第一屆全體會(huì)議討論通過(guò)。
新國(guó)號(hào)應(yīng)該叫“中華人民共和國(guó)”，還是叫“中華人民民主共和國(guó)”？這個(gè)爭(zhēng)論就是在第四小組第二次全體會(huì)議上提出并展開(kāi)的。
在起草政府組織法草案過(guò)程中，第四小組成員和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)國(guó)家屬性、政府組織的基本原則、民主集中制、國(guó)家最高政權(quán)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的方法、人民委員會(huì)的組織、最高行政機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、政務(wù)院及其下屬各部機(jī)構(gòu)的組織，還有人民革命軍事委員會(huì)、人民監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察署的組織和隸屬關(guān)系等問(wèn)題的討論，意見(jiàn)基本上趨于一致，沒(méi)有什么大的爭(zhēng)論。
意見(jiàn)分歧最大、爭(zhēng)論最激烈的是關(guān)于新中國(guó)的國(guó)號(hào)：到底是叫“中華人民民主共和國(guó)”好，還是叫“中華人民共和國(guó)”好？“中華人民共和國(guó)”后面是否要加上“中華民國(guó)”的簡(jiǎn)稱(chēng)？
6月15日，毛澤東在新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議上致辭時(shí)，最后呼喊的三個(gè)口號(hào)，有一個(gè)是“中華人民民主共和國(guó)萬(wàn)歲！”
在新政協(xié)籌備委員會(huì)的組織條例中，也提到要建立中華人民民主共和國(guó)政府之方案。
在7月9日舉行的第四小組第二次會(huì)議上，清華大學(xué)教授張奚若對(duì)“中華人民民主共和國(guó)”的稱(chēng)呼提出了質(zhì)疑。
張奚若說(shuō)：“有幾位老先生嫌‘中華人民民主共和國(guó)’的名字太長(zhǎng)，他們說(shuō)，應(yīng)該去掉‘民主’二字，我看叫‘中華人民共和國(guó)’好。”
張奚若一副學(xué)者風(fēng)度，語(yǔ)調(diào)顯得有點(diǎn)激動(dòng)，繼續(xù)說(shuō)：“有人民就可以不要‘民主’二字了，豈有人民而不民主的呢？且民主一詞democracy來(lái)自希臘，原意與人民相同。去掉‘民主’二字后，從以下解釋也很容易明白：為共和而非專(zhuān)制，是民主而非君主，是人民而非布爾喬亞的國(guó)家。再說(shuō)，人民是指工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)，我們是人民民主專(zhuān)政的政權(quán)，人民黃炎培和張志讓兩人主張要用“民主”二字，他們的看法被整理成書(shū)面意見(jiàn)：“我國(guó)國(guó)名似可將原擬中華人民民主共和國(guó)改為中華人民共和國(guó)，簡(jiǎn)稱(chēng)中華民國(guó)或中華民主國(guó)。將來(lái)進(jìn)入社會(huì)主義階段后即可改稱(chēng)中華社會(huì)主義民主國(guó)。”
以后經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和征求意見(jiàn)，確定把中華人民民主共和國(guó)改為中華人民共和國(guó)。
9月22日，董必武在政協(xié)第一屆全體會(huì)議上報(bào)告中央人民這個(gè)概念已經(jīng)把民主的意思表達(dá)出來(lái)了，不必再重復(fù)寫(xiě)上‘民主’二字。
張奚若發(fā)言后，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)的代表雷潔瓊說(shuō)：“如果國(guó)名太長(zhǎng)，使用時(shí)不作全稱(chēng)即須注明是簡(jiǎn)稱(chēng)。”政府組織法起草經(jīng)過(guò)時(shí)說(shuō)：“國(guó)家名稱(chēng)的問(wèn)題，本來(lái)過(guò)去寫(xiě)文章或演講，許多人都用中華人民民主共和國(guó)；黃炎培、張志讓兩先生曾寫(xiě)過(guò)一個(gè)節(jié)略，主張用中華人民民主共和國(guó)。在第四小組第二次全體會(huì)議討論中，張奚若先生以為用中華人民民主共和國(guó)，不如用中華人民共和國(guó)。我們現(xiàn)在采用了最后這個(gè)名稱(chēng)，因?yàn)楣埠蛧?guó)說(shuō)明了我們的國(guó)體，‘人民’二字在我們今天新民主主義的中國(guó)是指工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)四個(gè)階級(jí)的人，它有確定的解釋?zhuān)@已經(jīng)把人民民主專(zhuān)政的意思表達(dá)出來(lái)，不必再把‘民主’二字重復(fù)一次了。”
然而，在國(guó)號(hào)后面仍拖著一個(gè)“尾巴”。在提交給政協(xié)第一屆全體會(huì)議的文件中，共同綱領(lǐng)和政府組織法中，國(guó)號(hào)“中華人民共和國(guó)”之后，都帶著一個(gè)括號(hào)，里面寫(xiě)著“簡(jiǎn)稱(chēng)中華民國(guó)”6個(gè)字。這容易使人把它與辛亥革命時(shí)建立的“中華民國(guó)”混為一談，造成誤解。
