宦官五侯掌權(quán)以后，跟梁冀一樣胡作非為。他們把持朝政，賣官賣爵，從朝廷到全國(guó)郡縣，都有他們的親信，搞得社會(huì)黑暗不堪。

　　當(dāng)時(shí)有一批士族地主出身的官員，不滿宦官掌權(quán)，主張改革朝政，罷斥宦官；還有一批中小地主出身的太學(xué)生，因?yàn)樯鐣?huì)腐敗，找不到出路，也要求改革。他們批評(píng)朝政，對(duì)掌權(quán)的宦官和附和宦官的人，深惡痛絕。

　　公元１６５年，陳蕃做了太尉，名士李膺做了司隸校尉，這兩個(gè)人都是不滿宦官的。太學(xué)生都擁護(hù)他們，把他們看作是模范人物。

　　李膺當(dāng)了司隸校尉后，有人告發(fā)宦官?gòu)堊尩男值�、野王（今河南沁�?yáng)縣）縣令張朔貪污勒索。李膺要查辦張朔。張朔逃到洛陽(yáng)，躲進(jìn)他哥哥家里。李膺親自帶領(lǐng)公差到張讓家搜查，在張家的夾墻里搜出張朔，把他逮走。張讓趕快托人去求情，李膺已經(jīng)把案子審理清楚，把張朔殺了。

　　張讓氣得什么似的，馬上向漢桓帝哭訴�；傅壑�道張朔確實(shí)有罪，也沒(méi)有難為李膺。

　　這一來(lái)，李膺的名氣就更大了。一些讀書(shū)人都希望能見(jiàn)見(jiàn)李膺，要是受到李膺的接見(jiàn)，就被看作很光彩的事，稱做“登龍門”。

　　第二年，有一個(gè)和宦官來(lái)往密切的方士（搞迷信活動(dòng)的人）張成，從宦官侯覽那里得知朝廷馬上要頒布大赦令，就縱容他的兒子殺人。李膺馬上把殺人兇手逮捕起來(lái)，準(zhǔn)備法辦。

　　第二天，大赦令下來(lái)，張成得意地對(duì)眾人說(shuō)：“詔書(shū)下來(lái)了，不怕司隸校尉不把我兒子放出來(lái)。”

　　這話傳到李膺耳朵里，李膺更加冒火。他說(shuō)：“張成預(yù)先知道大赦，故意教兒子殺人，大赦就不該輪到他兒子身上。”

　　說(shuō)完，就下令把張成的兒子砍了頭。

　　張成哪兒肯罷休，他要宦官侯覽、張讓替他報(bào)仇。他們商量了一個(gè)鬼主意，叫張成的弟子牢修向桓帝告了一狀，誣告李膺和太學(xué)生、名士結(jié)成一黨，誹謗朝廷，敗壞風(fēng)俗。

　　漢桓帝接到牢修的控告，就下命令逮捕黨人。除了李膺之外，還有杜密、陳寔和范滂等二百多人，都被他們寫進(jìn)黨人的黑名單。朝廷出了賞格，通令各地，非要把這些人抓到不可。

　　杜密像李膺一樣，也是敢于跟掌權(quán)的宦官作對(duì)的官員。兩個(gè)人的名望差不多，人們把他們聯(lián)在一起，稱為“李、杜”。

　　李膺下了監(jiān)獄，杜密當(dāng)然也逃不了。

　　陳寔本來(lái)是個(gè)太學(xué)生，因?yàn)橛忻�望，也被劃到黨人名單里去。有人勸他逃走。陳寔并不害怕，說(shuō)：“我逃了，別人怎么辦？我進(jìn)了獄，也可以壯壯別人的膽。”他說(shuō)著，就上京城，自己投案，進(jìn)了監(jiān)獄。