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小升初改革能否被認(rèn)同從三方面考驗(yàn)政府公信力

來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 文章作者:苗福生 2007-04-17 09:55:50

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  “小升初”現(xiàn)象已經(jīng)成為招致民怨沸騰的社會(huì)問題:越來越高的擇校條件,不僅嚴(yán)重扭曲了義務(wù)教育的基本方向,更為嚴(yán)重的是,在各種無休止的課外班、考級(jí)班的奔波中,讓學(xué)生失去了讀書的樂趣,家長也不得不放棄休息時(shí)間……人們不禁發(fā)出驚呼:中國的義務(wù)教育到底要往哪里去?誰來保證教育的基本公平?

  迫于社會(huì)壓力,我們欣喜地看到,北京市教委做出改革的舉動(dòng),最近公布了《北京市小升初工作意見》,其中特別規(guī)定了“中學(xué)要首次公示錄取名單”、“任何證書不得與升學(xué)掛鉤”、“電子學(xué)籍”以及“劃片入學(xué)逐步替代電腦派位”等多項(xiàng)措施。

  這些措施可以說非常有針對(duì)性,也算抓住了當(dāng)前問題的關(guān)節(jié)點(diǎn)。多年來,教育系統(tǒng)在不斷地喊改革,可是給人們留下的印象似乎是,問題越改越多。就拿上一次的改革來說,所謂的“電腦派位”早已被“人腦”操控。眼下,人們最擔(dān)心的仍然是,“小升初”政策制定者的良好初衷,最終能否像《意見》中公布的那樣,真正落到實(shí)處。

  “小升初”擇校熱的背后說到底是教育資源分配的嚴(yán)重不公。同樣是財(cái)政出資修建的中學(xué),可以說一所名校和普通學(xué)校的差別簡(jiǎn)直就是天壤之別,導(dǎo)致學(xué)生家長趨之若騖的擇名校原因就是因?yàn)榻逃齼?yōu)質(zhì)資源的稀缺。按照北京市教委的規(guī)定,今后一旦實(shí)行劃片入學(xué),那么如何確保教育資源的基本公平?假如資源分配不能實(shí)現(xiàn)基本均等,又如何能夠保證這項(xiàng)改革的順利進(jìn)展而不會(huì)再度因?yàn)槿藶椴倏v而引起社會(huì)公憤并因此擱淺?可以說,本次“小升初”改革能否最終順利推進(jìn)并得到大眾的基本認(rèn)同,是對(duì)政府公信力的考驗(yàn)。

  考驗(yàn)有三。首先能否在未來的幾年內(nèi),對(duì)教育資源進(jìn)行公平分配。教育資源配置的公平與否將意味著劃片入學(xué)的推進(jìn)的順利程度;其次,中學(xué)公示的錄取名單能否特別公布教育系統(tǒng)子女入學(xué)的名單,有人甚至認(rèn)為,只要教育系統(tǒng)的子女能夠做到劃片入學(xué),中國各地的基礎(chǔ)教育公平就能夠得到基本保證;再次,歷史原因形成的名校能否做到不再以任何理由和條件私下招收學(xué)生,因?yàn)槿魏喂诿崽没氏碌恼猩碛啥伎赡苋M(jìn)學(xué)校的部門利益。

  中國當(dāng)前的“小升初”現(xiàn)象,決不是一個(gè)一般的升學(xué)問題,它事實(shí)上已經(jīng)演變?yōu)橐粋(gè)當(dāng)前亟待解決的社會(huì)公平問題。問題形成由來已久,其中痼疾沉疴已深,北京市教委既然已經(jīng)出手,就看能不能放手一搏,向公眾交出一份令人滿意的答卷了。

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