對于不少面臨孩子上學(xué)或升學(xué)的家長來說，目前最關(guān)心的事就是孩子能到哪里上學(xué)。孩子要上小學(xué)、小學(xué)畢業(yè)生準(zhǔn)備升初中，在有關(guān)入學(xué)政策還沒有正式出臺之前，不少望子成龍的家長就早早地為孩子跑起了學(xué)校。本期成長周刊的話題關(guān)鍵詞就是“擇�！�，我們一起來聽聽家長們說說擇校的痛苦和困惑。

　　[典型心態(tài)]

　　不一樣的家長

　　一樣有痛苦和困惑

　　路太遠(yuǎn)孩子覺不夠睡

　　兩年前，家長倪昕（化名）給孩子擇到了南京一所知名小學(xué)。樂的是孩子進了一所好學(xué)校，苦的是孩子起床、梳洗、吃飯一律以軍事化的分秒速度計算。每天為了讓孩子多睡兩、三分鐘，刷牙的牙膏都給擠好的，就這樣，孩子每天的早飯都得在上學(xué)的路上吃！兩年前用摩托車送孩子，孩子喊冷，后來買了輛車，開車送孩子就要比車技，他的車已是傷痕累累，遇到紅燈、塞車，孩子在旁邊小腳急得直跺，因為孩子上學(xué)早，他總是第一個到單位，打掃衛(wèi)生，辦公室勞動全包，別人說他是勞模，他心里有苦說不出，而到了下班不能有任何應(yīng)酬，給孩子套牢，有時遇到加班，想到孩子會待在門衛(wèi)室等，心里就像貓抓似的，留下來難過，想走又說不出口。

　　大屋不住去住小房子

　　為了給孩子上“名校”，張平（化名）花了65萬元買了一個上世紀(jì)80年代所建的50多平方米的二手房，他的想法是：我已有一個158平方米的房子，但還是買了一個學(xué)區(qū)房，雖然論房子的結(jié)構(gòu)、朝向、光線等都不是最佳選擇，但為了孩子讀書，我愿意投入。再說名校附近的二手房只會升值不會貶值，孩子上完學(xué)后賣掉也不會賠本�！敝徊贿^現(xiàn)在家人要受點罪，大屋不住住小房子。

　　擇了校還想擇老師

　　在政府機關(guān)工作的張先生是好不容易給兒子擇了校，不過發(fā)現(xiàn)兒子一個班竟超過50個人，因此老師對學(xué)生的管理很難顧及到方方面面，倒是一個朋友家的孩子上的是一個小班化學(xué)校，一個班二十幾個人，老師對每個孩子都很了解，甚至還為每個孩子每天寫評語。他透露道，“擇校的錢少要的可能性幾乎沒有。根據(jù)我的了解，現(xiàn)在的小學(xué)生，無論是上了一般的學(xué)校還是上了好點的學(xué)校，都是要在外面上這樣那樣的班的，所以這一部分的錢也不太會因為上了好學(xué)校就能省下的。其實，最重要的一點是孩子要遇到一個或更多的好老師，但是偏偏這一點與是不是好學(xué)校沒有太大直接的關(guān)系。”

　　不同學(xué)校學(xué)生待遇不一樣

　　小張和小黃是大學(xué)同學(xué)，孩子現(xiàn)在也一樣大，大家看著誰也不比誰好多少或差多少，不同的是一個擇了個“好小學(xué)”，一個則上了個“普通小學(xué)”。到要上中學(xué)了，兩人都去了一個不錯的中學(xué)擇校，但學(xué)校工作人員先詢問他們是哪所小學(xué)的，他們一回答，結(jié)果是“好小學(xué)”的那個學(xué)生留下談?wù)�；而對“普通小學(xué)”的學(xué)生則表示他們的名額都滿了。這讓小張心里十分不平衡：“怎么能因為孩子就讀的學(xué)校不一樣就產(chǎn)生歧視呢，難道只有所謂名校的孩子才是好孩子么？”

說說經(jīng)歷：你沒經(jīng)歷擇校，你不知道個中滋味！

　　[記者調(diào)查]

　　當(dāng)擇校成為“流行”

　　問題衍生一大堆

　　記者調(diào)查了一下上世紀(jì)80年代的人，以前并沒有出現(xiàn)過擇校這個詞，南京鼓樓區(qū)一位不愿透露姓名的校長介紹：擇校始于1996年，風(fēng)靡于上世紀(jì)90年代末至今，剛開始擇校費無上限，有的學(xué)校以出錢多少（最多不超過五萬元）再做選擇，用錢限制了一些想擇校的人，后來規(guī)定擇校費是1.5萬元，可以說打開了擇校的大門，中國的父母是再苦也不能苦孩子，大多數(shù)城市里的家長1.5萬元還是出得起的，擇校也就更流行。只要有一點點機會，都想選擇自己所向往的學(xué)校。

　　擇校帶來的后果是教育的不均衡化，名校每個班五十幾個人，試想每年的生源就這么多，一般的學(xué)校就會收不到學(xué)生，市教育局規(guī)定，孩子上學(xué)需先到所在的施教區(qū)報名，有的學(xué)校報名時是三個班，到開學(xué)時只剩下兩個班，有的甚至出現(xiàn)一個班十幾個人。每當(dāng)?shù)搅朔艑W(xué)時，名校門口小車云集，什么牌子都有，容易造成交通擁堵，校長最擔(dān)心的是孩子的安全問題，而到了放學(xué)時，家長不能按時來接孩子，出了問題，后果不堪設(shè)想。名校附近出現(xiàn)了這樣的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，中午的小飯桌每人每月從250元-400元不等，中午管吃飯，下午管接人，家長額外多花了許多錢，而只要有學(xué)生，這樣的從業(yè)者就不會下崗和失業(yè)，家長最擔(dān)心的是飯菜衛(wèi)生、放學(xué)后所到人家的寫字光線、用眼衛(wèi)生等問題。

　　有一位校長說，現(xiàn)在有的人要取消擇校費，既對也不對，能擇校的是什么人，取消擇校費如果政府真的能做到一個都不準(zhǔn)擇校，那是很公平的，否則將會產(chǎn)生更大的不公平，有的人既享受到好的學(xué)校，又不用交費。打個不恰當(dāng)?shù)谋确�，你有自己的家，可你覺得別的人家比你家還好，你想享受免費居住，行嗎？

　　南京某資深教育專家：要想徹底改變擇校的現(xiàn)狀，在校舍和校園設(shè)備配備都到位的情況下，讓教師隊伍也均衡化，實行教師輪換制，教師每幾年輪換一所學(xué)校。鼓樓區(qū)邁出了可喜的一步，實行名校和一般學(xué)校相互結(jié)對 “菜單式”的服務(wù)，即一般學(xué)校向好學(xué)校提供需要指導(dǎo)和幫助的學(xué)科，好學(xué)校定期派教師上門指導(dǎo)和備課，另一種辦法是實行教師委派制，將好學(xué)校的老師委派到一些學(xué)校進行交流、指導(dǎo)和幫助。

　　[政策提示]

　　政策每年有變

　　疏導(dǎo)家長需求

　　電腦派位盡量兼顧公平

　　幼兒園的孩子上小學(xué)堅持免試就近入學(xué)，可根據(jù)孩子所在學(xué)區(qū)入學(xué)。但是如果家長對就近入學(xué)的學(xué)校不滿意，就只能采取擇校。目前南京小學(xué)的擇校費最高為1.5萬。

　　“小升初” 堅持公辦初中免試就近入學(xué)，民辦初中免試入學(xué)的原則，保證每一位小學(xué)畢業(yè)生均能升入學(xué)區(qū)內(nèi)的公辦初中。但對“擇�！爆F(xiàn)象采取不鼓勵、不提倡、不刺激的態(tài)度，引導(dǎo)家長增強教育需求的理性。從去年起，南京免試就近升入學(xué)區(qū)公辦初中就讀滿三年的初中畢業(yè)生，今后才能報考普通高中的指標(biāo)生。

　　總的來說，各區(qū)教育局會提前做好初中招生學(xué)區(qū)劃分方案并向社會公布，對初中校無計劃、無正常錄取手續(xù)招收的學(xué)生，不予辦理初中學(xué)籍。初中校招收小學(xué)畢業(yè)生不得舉行任何形式的考試或變相的選拔性測試，不得以學(xué)科類實驗班或特色班的名義進行擇優(yōu)招生，也不得以社會辦學(xué)機構(gòu)或團體組織的競賽成績作為錄取依據(jù)。凡招收藝術(shù)、體育、科技類特長生的初中校，必須經(jīng)區(qū)縣教育局同意并報市教育局審批后方可招生�？萍�、體育、藝術(shù)類特長生的招生僅可進行相關(guān)項目的測試。

　　教育行政主管部門不鼓勵擇校行為，但對擇校需求會進行疏導(dǎo)。按照去年的政策，對有擇校需求的小學(xué)畢業(yè)生，可在規(guī)定范圍內(nèi)的民辦初中�；蚰暇┩鈬�語學(xué)校中選報一所學(xué)校。經(jīng)批準(zhǔn)招生的民辦初中校實行免試報名入學(xué)。學(xué)校的辦學(xué)地點、招生計劃、招生范圍、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相關(guān)行政部門核準(zhǔn)后，由市招生辦統(tǒng)一向社會公示。一般來說，民辦初中校招生實行電腦派位和自主招生兩種形式，計劃比例為6:4。凡報名人數(shù)超過電腦派位計劃數(shù)的，采取電腦隨機派位、等額錄取新生的招生辦法。報名人數(shù)未超過電腦派位計劃數(shù)的民辦初中校實行全額錄取，未完成的電腦派位招生計劃可轉(zhuǎn)入自主招生計劃。自主招生計劃由學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定實行自主招生。凡被民辦初中校錄取的學(xué)生均按物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費用。

　　去年南京外國語學(xué)校招生采取先電腦差額派位，后英語能力測試錄取新生的辦法。南京外國語學(xué)校高中階段的招生已經(jīng)逐步面向全市，從去年起，南京外國語學(xué)校招收的初一學(xué)生已不再事先劃定升入本校高中的比例。

　　“小班化”教學(xué)力推均衡化

　　南京某區(qū)教育局小教科：與其頭破血流爭名校，也可以考慮其他教育方法，選擇實行小班教育的學(xué)校是另一條不錯的選擇。南京市教育局對實行小班化教育的學(xué)校都做了規(guī)定，每班28人，教師對學(xué)生的關(guān)愛、指點更加到位。以鼓樓區(qū)為例，目前有11所小班化教育學(xué)校，其中省、市實驗小學(xué)有9所，教師對學(xué)生課堂提問每人至少4-5次，小組學(xué)習(xí)、學(xué)生作業(yè)個性化的指點，由于人數(shù)少，易于開展活動，學(xué)生生動活潑，得到家長的認(rèn)可。如鼓樓區(qū)南昌路小學(xué)，凡進入該校的學(xué)生，經(jīng)過六年的學(xué)習(xí)“人人略知民樂一二，人人都會彈撥民樂一二”；馬臺街小學(xué)的小班課堂“百分百”，上課發(fā)言“百分百”、作業(yè)面批“百分百”、展示自己“百分百”。鳳凰街小學(xué)針對不同年級、不同學(xué)生制定出科幻畫、小制作、小論文、創(chuàng)新方案設(shè)計活動，學(xué)生的參與率達到100%。而中學(xué)的小班化教育也效果初顯，幾乎所有學(xué)校都出現(xiàn)了“推進”。

　　[友情提醒]

　　擇校不擇�！　￡P(guān)鍵看孩子

　　對于擇校問題，教育專家給出了以下三點忠告

　　一、沒有條件擇校的家長，假如能夠教育孩子珍惜和適應(yīng)現(xiàn)有的環(huán)境，努力學(xué)習(xí)，也能取得好成績；有擇校條件的家長，一心想要更好的學(xué)校，更好的班級，更好的老師，更好的環(huán)境，把精力和期望都放在對環(huán)境的選擇上，也未必能取得好的結(jié)果。環(huán)境是重要因素，但不是決定因素，每年的中考狀元并非都是重點中學(xué)的。

　　二、擇校還要看孩子的情況，孩子的適應(yīng)能力好是一個必備的條件。其次，孩子的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)也是個條件，如果孩子成績很好，那么去好的學(xué)校有可能得到促進，假如孩子成績不好，進了好的學(xué)校，跟不上，打擊了學(xué)習(xí)自信心，那將是致命的打擊。

　　三、目前，家長擇校的形式主要有兩種：一是通過購房選擇學(xué)校，花錢買一所名校附近的房子，另一種是托關(guān)系選擇一所好學(xué)校。購二手房南京市和各區(qū)縣也有所規(guī)定，一是所購二手房內(nèi)沒有孩子正在接受義務(wù)教育，二是如果孩子中途轉(zhuǎn)學(xué)所購二手房內(nèi)的那所學(xué)校生源滿沒有學(xué)位，孩子也就轉(zhuǎn)不進去，只能由教育行政部門協(xié)調(diào)安排到另外一所學(xué)校就讀。名校附近的二手房比一般的房價每平方米高出三千左右。需要提醒的是，有些家長片面以為拿戶口就可以到所在學(xué)區(qū)的學(xué)校報名，但事實上根據(jù)南京的戶籍管理規(guī)定，孩子上學(xué)須持有法定監(jiān)護人的產(chǎn)權(quán)證、戶口本并且實際居住在這套房子里。　

參與討論：我們該拿“限制跨區(qū)擇�！痹趺崔k？

　　鏈接

　　擇校盛行　　各國如何遏制

　　日本>>

　　教師校長全國大輪崗

　　日本教育采取均衡政策，基本上使該國不存在“擇校熱”。該國為適齡兒童提供機會均等、質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育，保證每個學(xué)生有同等的學(xué)習(xí)權(quán)利。每個學(xué)校的硬件部分基本相同，不會有哪個學(xué)校因為設(shè)備不完善而影響教學(xué)質(zhì)量。

　　輪換調(diào)整教師隊伍和校長是日本特有的一大機制，日本的教育法規(guī)規(guī)定:一個教師在同一所學(xué)校連續(xù)工作不得超過5年。這個制度在很大程度上保證了全國師資力量、教學(xué)水平和管理水平均衡一致。他們中小學(xué)教師都由高等教育機構(gòu)培養(yǎng)，公立學(xué)校的教員屬于國家公務(wù)員，每隔一段時間，都要進行校間師資輪換和調(diào)整。沒有重點學(xué)校，自然也不用特意擇校了。

　　英國>>

　　就近入學(xué)“抓鬮”擇校

　　英國教育體系實行雙軌制，既有國立學(xué)校，也有私立學(xué)校。英國公立學(xué)校實行就近入學(xué)原則，所以一些條件較好的家庭不惜出高價在好學(xué)校附近購置房產(chǎn)，以便讓子女就近入學(xué)。但是這樣一來，很多收入差的家庭的孩子被關(guān)在了熱門學(xué)校之外。但公眾對教育機會不平等的問題越來越不滿意，英國教育部表示，允許各地教育機構(gòu)采用抓鬮的方式?jīng)Q定誰能進入熱門學(xué)校學(xué)習(xí)。隨著抓鬮入學(xué)的辦法實施，名校周邊的房價可能下跌。

　　法國>>

　　改學(xué)校須請教育局決定

　　在法國，中小學(xué)的擇校問題不是熱門話題，主要原因在于法國政府一貫重視教育，在教育領(lǐng)域投入了大量的人力物力以保證全民都能接受良好的教育，所以不存在眾多生源爭奪有限優(yōu)秀教育資源的問題。

　　法國中小學(xué)實行義務(wù)教育，大多數(shù)家庭的兒童都上公立學(xué)校，由地區(qū)教育局按照學(xué)區(qū)分片，按照就近入學(xué)的原則指定學(xué)校，校長沒有自行接收學(xué)生的權(quán)力，家長也沒有選擇讓孩子上哪一所學(xué)校的自由。如果家長想要改學(xué)校，必須提出“特殊并且充分的理由”請教育局決定，有些地方甚至規(guī)定學(xué)生有特殊原因改校需市(區(qū))長批準(zhǔn)。

　　美國>>

　　多種選擇緩解壓力

　　國外最注重?fù)裥５姆敲绹�莫屬。而擇校的原因也是五花八門，從宗教、種族到對社會階層的認(rèn)同以及對公立學(xué)校的不信任，都是擇校的原動力。

　　美國的法律規(guī)定6到16歲者必須入學(xué)學(xué)習(xí)。美國的公立學(xué)校的經(jīng)費也是來自政府稅收，學(xué)生免費入學(xué)，公立學(xué)校實行就近入學(xué)的原則，但是由于公眾對逐年下降的公立中小學(xué)質(zhì)量不滿，擇校呼聲越來越高。在美國現(xiàn)在已經(jīng)開放招生制度，允許適齡兒童到居住地以外的公立學(xué)校就讀。有學(xué)生希望進入不是就近的公立學(xué)校時，只要提前交上申請，學(xué)區(qū)管理部門會認(rèn)真考慮，有位置一定滿足需要。

　　俄羅斯>>

　　承認(rèn)學(xué)生的天賦差異

　　俄羅斯教育制度承認(rèn)學(xué)生的天賦差異，到了高年級，會按學(xué)生的興趣編班，分人文學(xué)科或數(shù)理化學(xué)科，這樣的區(qū)分會讓學(xué)生意愿與學(xué)校教學(xué)大方向發(fā)生不吻合，產(chǎn)生了“擇校”傾向。國家尚沒有出臺適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。