教育不公是教育難題的真正根源
來源:新華網(wǎng) 2005-08-16 17:57:52

只有解決好“教育發(fā)展不均衡”即教育不公這個根源性問題,才算抓住了解決一切教育難題的“牛鼻子”,才能真正實(shí)現(xiàn)“辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子健康成長”的美好目標(biāo)。
5月30日新華社消息,為了逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,教育部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》,要求各級教育行政部門有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間教育差距擴(kuò)大的勢頭。
筆者對“城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間教育差距擴(kuò)大”這一信息感到震驚和后怕。《意見》雖然沒有直接使用“教育公平”這個詞,但從“教育均衡發(fā)展”這個提法可以看出,教育部已將推動義務(wù)教育公平列入了議事日程,這個轉(zhuǎn)變令人欣慰。要知道,我國教育行業(yè)目前面臨的幾乎所有問題,都與教育不公有關(guān)―――
當(dāng)前義務(wù)教育的最大問題是財政投入不足問題,教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比例達(dá)不到世界平均水平,但是,我國不少地方的財政對城市學(xué)校尤其是重點(diǎn)學(xué)校的投資一點(diǎn)兒也不低,有些地方甚至達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。如果國家能夠像投資城市學(xué)校那樣投資農(nóng)村學(xué)校,這個問題就不是問題。
愈演愈烈的擇校熱和亂收費(fèi)等問題,其實(shí)只是教育投入不公的派生物。如果城鄉(xiāng)學(xué)校在校園建設(shè)、師資力量、教師收入和福利等方面沒有太大分別,就不會有重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校之分,教學(xué)質(zhì)量也不會有太大差別,學(xué)生就不會去擇校,學(xué)校就失去了亂收費(fèi)的條件和理由。
素質(zhì)教育為何年年喊年年落空?這也與教育不公有關(guān)。我們幾十年來實(shí)行的是與公平教育不相吻合的選拔式精英教育思路,而“分?jǐn)?shù)至上”是這種教育最容易操作的方式,“分?jǐn)?shù)至上”不但是各省市開小灶大力扶持重點(diǎn)學(xué)校的動力之一,而且迫使所有學(xué)校都不得不去搞“分?jǐn)?shù)教育”。
被公眾詬病的公辦重點(diǎn)學(xué)校辦私校熱,更是嚴(yán)重教育不公的產(chǎn)物―――某些教育管理部門、學(xué)校小團(tuán)體和個人打著民辦教育的幌子,背靠國家的信譽(yù)、資源、資金、場地和師資,高價招收擇校生,在為自己謀利益的同時,剝奪了許多無權(quán)、無錢家庭子女的入學(xué)權(quán)!
有了上述前提,教育行業(yè)成為腐敗的重災(zāi)區(qū)就是理所當(dāng)然的了―――因重點(diǎn)學(xué)校錄取新生、轉(zhuǎn)學(xué)、收費(fèi)、接收和招聘教師等人為設(shè)置的門檻越來越多,在暗箱操作得不到制約的情況下,掌權(quán)者不腐敗才奇怪哩!
總之,只有解決好“教育發(fā)展不均衡”即教育不公這個根源性問題,才算抓住了解決一切教育難題的“牛鼻子”,才能真正實(shí)現(xiàn)“辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子健康成長”的美好目標(biāo)。
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