“孩子已3歲，急需××幼兒園轉(zhuǎn)讓名額!可另付轉(zhuǎn)讓費(fèi)。”春節(jié)前張女士在社區(qū)網(wǎng)上發(fā)帖子，為孩子尋找入園名額。一個(gè)多月過去了,她的希望變得很渺茫：“報(bào)名還報(bào)不上呢，誰肯轉(zhuǎn)讓名額?”

　　近年來京城周邊新建了一些大型社區(qū)，年輕人紛紛在此安家落戶,孩子“入園難、入園貴”問題困擾著一些年輕的父母,如何幫助他們加以解決?

　　帶著問題，記者最近到位于京北的回龍觀文化居住區(qū)和天通苑居民社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，試圖尋找答案。

　　1.找家稱心幼兒園不容易

　　“最近把回龍觀的幼兒園跑了個(gè)遍，各位家長有什么想問的盡可給我留言，也可以發(fā)郵件。”前些日子，網(wǎng)友 frankey201發(fā)了個(gè)幼兒園情況的帖子，引來不少鄰居跟帖，許多家長留下郵箱，希望作為找園的參考。

　　幾乎同時(shí)，潼潼媽也在社區(qū)網(wǎng)上曬了自己對幼兒園的考察報(bào)告。孩子08年6月1日出生，總以為“入園”還早，沒把上幼兒園當(dāng)回事，在有經(jīng)驗(yàn)媽媽的提醒下，她才認(rèn)識到問題的“嚴(yán)重性”。

　　潼潼媽點(diǎn)評了自己看過的幾家幼兒園：第一家環(huán)境不錯(cuò)，上周去還有名額，本周再去，價(jià)格漲了，明年3月的“坑”也沒了，她直呼“后悔”。第二家，1800元/月，有名額，“但感覺商業(yè)氣息太濃”，沒戶外活動(dòng)場地，放棄。第三家，2500元/月，“孩子不能晚接”，也不適合她。

　　聽說幼兒園報(bào)名難，李先生也早早開始行動(dòng)，雖然孩子到4月份才剛1歲10個(gè)月。按照由近到遠(yuǎn)和由好到差的原則，他先后看了不下十一、二家幼兒園，但沒取得任何“成果”，李先生的考察結(jié)論是：想找家“稱心”的幼兒園不容易。

　　有兒童專家指出，社會(huì)就業(yè)競爭越激烈，家長越重視孩子的早教，都想找個(gè)條件好的幼兒園，只是哪家幼兒園好點(diǎn)兒?進(jìn)行實(shí)地考察成了家長們的“必修課”。

　　好幼兒園是啥樣?對記者提問，網(wǎng)友frankey201認(rèn)為，“主要看經(jīng)濟(jì)條件。”“我比較在乎孩子的營養(yǎng)，看吃得怎么樣。”李先生則說，“離家近，方便接送就行。”“看師資、硬件環(huán)境和收費(fèi)是不是合理”，這是潼潼媽的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在入園難的大背景下，家長的喜好常難以落實(shí)。有的家長被迫“將就一下”。秦女士就在考慮是否把孩子送到城里的寄宿制幼兒園。

　　據(jù)記者了解，離家近、口碑好、收費(fèi)合理的幼兒園最受歡迎，其次是品牌響的高價(jià)幼兒園。不過，大多數(shù)家長都表示，如果社區(qū)內(nèi)有公辦幼兒園，肯定首先選公辦園。

　　據(jù)了解，目前兩大社區(qū)幾乎是清一色的民辦園，有些還是家庭園，大多沒有級別認(rèn)證，水平良莠不齊。與城區(qū)不同的是，選擇只能在現(xiàn)有的園中比較，可選擇范圍并不大，要想從中找家“好園”來確非易事。

　　2.為爭“學(xué)位”凌晨排隊(duì)

　　春節(jié)前，回龍觀某幼兒園貼出公告：本周六上午9點(diǎn)舉行招生咨詢會(huì)。據(jù)招生老師介紹，一位家長凌晨三點(diǎn)就來排隊(duì)，當(dāng)時(shí)氣溫零下十幾度，幼兒園8點(diǎn)開門，他在寒風(fēng)中等了5個(gè)小時(shí)!

　　家長為什么這么急迫?據(jù)了解，因?yàn)樵搱@的收費(fèi)相對較低。

　　有位家長說，自己按園方通知時(shí)間到校，發(fā)現(xiàn)已“曲終人散”。30個(gè)入園名額實(shí)際登記了200人，“錄取”比例6:1。

　　在公辦幼兒園嚴(yán)重缺位的情況下，性價(jià)比較高的民辦園自然成了家長眼中的“香餑餑”。沒能“擠”進(jìn)來的家長只好找其他門路。

　　“我管那么點(diǎn)事，都有人來找。”負(fù)責(zé)社區(qū)防疫的徐時(shí)醫(yī)生跟記者侃“入園難”。一位家長錯(cuò)過了報(bào)名時(shí)間，找他幫忙，“堵我快一個(gè)月了”。徐時(shí)因?yàn)閺氖滦l(wèi)生防疫工作，與幼兒園多有往來，在他的協(xié)調(diào)下人家又給“擠”出一個(gè)名額。

　　在深圳銀行北京某分行工作的畢女士選擇了“放棄”。她去年初在小區(qū)配套幼兒園掛了“號”，但最終“落選”。最后舍近求遠(yuǎn)在盧溝橋找了所幼兒園，全家從回龍觀搬到了位于盧溝橋的孩子奶奶家，一大家子人擠在70多平方米的老房子里。

　　回龍觀、天通苑到底還有沒有空余學(xué)位?記者從天通東苑到天通北苑，再到天通西苑，跑了6、7家幼兒園，從招生老師的介紹看多數(shù)幼兒園還有名額。回龍觀的情況則不容樂觀。在12家小區(qū)配套園中7家已滿員，多數(shù)園今年9月份已經(jīng)沒名額。

　　一位招生老師說“07年的孩子不是一般的多，是特多。”該幼兒園年費(fèi)用盡管高達(dá)3萬元，但3、4月份開的2-3歲的兩個(gè)小班都已滿員，“能否還有入園機(jī)會(huì)，‘五一’再來電話，看有沒有退園的。”

　　由于入園難，不少家長想提前報(bào)名占“坑”，有家長在孩子出生幾個(gè)月就來報(bào)名，不少家長在孩子一歲半前咨詢過幼兒園，甚至交了定金。招生老師也建議家長，“在多家幼兒園登記，提高被‘錄取’系數(shù)。”

　　3.入園收費(fèi)不菲且看漲

　　記者手中有幾家幼兒園的報(bào)價(jià)：某幼兒園星星園年費(fèi)用45500元，3800元/月;紅黃藍(lán)幼兒園3歲以下2480元/月，3歲以上2280元/月;童學(xué)園幼兒園3歲以上1050元/月，3歲以下1100元/月。

　　從上面的數(shù)據(jù)看，最高的月均接近4000元，一年費(fèi)用近5萬元;最低的月均千元，全年下來也得上萬元。

　　有家長認(rèn)為“上幼兒園比上大學(xué)都貴”。據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示，去年城鎮(zhèn)人均居民可支配收入約2.6萬元。若以此為參照，即使選擇一般幼兒園，交費(fèi)后，一個(gè)普通職工的年收入也就所剩無幾了。

　　“不但貴，而且還在看漲。”一位家長對記者說，“現(xiàn)在我們都快成‘孩奴’了。”據(jù)記者了解，今年3月初部分幼兒園調(diào)價(jià)，大多數(shù)園月均漲了100元—300元。一位家長認(rèn)為，“漲價(jià)可以，但應(yīng)該有所值，孩子們從漲價(jià)中最終能得到什么呢?”

　　“您可以接受的每月入托費(fèi)是多少?”徐時(shí)醫(yī)生在社區(qū)網(wǎng)上作了一個(gè)初步調(diào)查，被調(diào)查的200人中有80%能接受1000元，13%能接受1500元，4%能接受2000元，接受3000元以上的僅3%。此外，還有不少人表示如果有低于1000元/月的選項(xiàng)，就選1000以下的。

　　不少家長認(rèn)為，回龍觀和天通苑從地理位置上看，都在五環(huán)之外，從房屋性質(zhì)上看，基本都是經(jīng)濟(jì)適用房。在這樣的區(qū)域，能上得起高價(jià)園的家庭畢竟是少數(shù)。

　　面對家長入園貴的質(zhì)疑，幼兒園作何解釋呢?記者來到天通西苑一家幼兒園。老師報(bào)出收費(fèi)價(jià)，在8折優(yōu)惠后是2380元/月。記者吃了一驚，“怎么這么貴?”“我們實(shí)行小班制，每班10-15個(gè)孩子，還開了多門才藝課。”老師回答。

　　在回龍觀一家知名度較高的幼兒園，記者提出相同問題，園方的回答更有“底氣”：“我們是品牌園，投入高，戶外環(huán)境、室內(nèi)設(shè)施配置都高，師資水平也好。”頗有點(diǎn)“皇帝的女兒不愁嫁”的意思。

　　一位業(yè)內(nèi)人士說，民辦園與公辦園不同，費(fèi)用基本上是投資人自籌的，教師工資、房租、水電及教學(xué)玩具都自己解決，各項(xiàng)開支都比公辦園大，所以收費(fèi)自然也會(huì)高些。

　　記者請一位幼兒園投資人算了一筆賬：按照100個(gè)孩子的規(guī)模、月人均收費(fèi)1650元，按照每年入托10個(gè)月算，刨除各項(xiàng)成本年利潤有5萬元。如果這家園使用的是配套設(shè)施，現(xiàn)50萬元的房租10萬元即可打住，利潤會(huì)大幅度提高。

　　一位民辦園的負(fù)責(zé)人坦言：“現(xiàn)在的入園收費(fèi)確實(shí)比較高，特別是那些使用公共配套設(shè)施、規(guī)模較大的民辦園應(yīng)當(dāng)有一定的降價(jià)空間。”

　　4.孩子入園“難”在哪里?

　　“入園難、入園貴”的原因是什么?市教委學(xué)前教育處負(fù)責(zé)人在此前接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，主要原因，一是外地來京務(wù)工人員增長快;二是近年來部分企事業(yè)單位自辦園關(guān)閉，幼兒園總量逐年減少。三是公辦園、優(yōu)質(zhì)園數(shù)量少。

　　回龍觀、天通苑都是近十年才崛起的大型新居民社區(qū)，既沒有老公立幼兒園可依靠，也沒有企事業(yè)單位的自辦園，完全靠市場調(diào)節(jié)，出現(xiàn)“入園難、入園貴”應(yīng)在預(yù)料之中。

　　1998年10月，回龍觀、天通苑兩大經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)建設(shè)序幕拉開。居住區(qū)規(guī)劃總建筑面積850萬平方米，居住人口約23萬人，這是當(dāng)年回龍觀的建設(shè)藍(lán)圖。

　　如今據(jù)初步測算，回龍觀、天通苑兩大社區(qū)各有約35萬-40萬人口。由于房價(jià)相對便宜，大批年輕人在此安家落戶，它們成為兩座“年輕”的城市。

　　地鐵13號線途徑這兩個(gè)社區(qū)。據(jù)地鐵公司提供的數(shù)據(jù)顯示，它的日客運(yùn)量已從最初的6萬人次增加到目前的45萬人次，其中在回龍觀、天通苑等幾個(gè)站點(diǎn)，乘客的增加尤其明顯，在上下班高峰時(shí)段列車滿載率超過100%。

　　以年輕人為主的兩大“新城”，必然導(dǎo)致“生兒育女”現(xiàn)象相對集中，加上追逐“金豬”寶寶、“奧運(yùn)”寶寶等美好意愿，使得“年輕”新城迅即成為“寶寶”之城。

　　記者到社區(qū)采訪時(shí)，幾乎在每個(gè)小區(qū)都能看到相同的場景：陽光明媚時(shí)，到處是曬太陽的小寶寶。一個(gè)小區(qū)到底有多少孩子?

　　回龍觀龍騰苑六區(qū)有1800戶居民，該居委會(huì)負(fù)責(zé)人說，“小區(qū)里約有200個(gè)學(xué)齡前兒童”。像這樣的社區(qū)在回龍觀還有十幾個(gè)。據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，回龍觀學(xué)前兒童至少不下7000人，而天通苑學(xué)前兒童有4000多人。

　　一方面是學(xué)前兒童的急劇增加，一方面是教育配套設(shè)施建設(shè)相對滯后。比如兩大社區(qū)10年來沒有新建一座公辦園。這成了今天“入園難、入園貴”的一個(gè)重要原因。

　　為什么不多建幾所公辦園?有關(guān)區(qū)縣教委負(fù)責(zé)人透露，運(yùn)行一所公辦幼兒園，動(dòng)輒需要上千萬元資金，此外編制限制也是個(gè)問題。這些不是一個(gè)區(qū)縣能力所及。

　　有專家指出，許多新建小區(qū)的學(xué)前教育配套設(shè)施“該建不建，建而不交”，也是當(dāng)前“入園難”的一個(gè)原因。北京師范大學(xué)韓小雨博士，主要從事學(xué)前教育政策研究，她把小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理中存在的問題，歸納為：“不建、少建，或建設(shè)面積縮小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不合格，或緩建、建了之后不交歸教育部門、高價(jià)出租……”

　　2007年，北京市有本地戶籍新生兒6萬，而流動(dòng)人口中新生兒達(dá)到7萬。這也加重了“入園難”。據(jù)回龍觀某幼兒園提供的數(shù)據(jù)，在該園的537個(gè)孩子中，有京籍幼兒339人，外省市戶籍198人，后者占孩子總數(shù)的近40%。

　　此外，孩子“入園難”與家長的觀念也有一些關(guān)系。有些家長總想著“不能讓孩子輸在起跑線上”，從幼兒園就開始“擇校”，只選最貴的，只上最好的，只認(rèn)“雙語”“蒙式”“藝術(shù)”“國際班”噱頭，存在一定的攀比心理，對孩子教育期望值過高。

　　面對“入園難、入園貴”的質(zhì)疑，有關(guān)部門回答，民辦園收費(fèi)實(shí)行備案公示制，成本核算，市場指導(dǎo)，而政府目前沒有具體指導(dǎo)價(jià)。

　　5.解“困”須加大政策傾斜力度

　　在公辦園缺位的情況下，民辦園迅速向回龍觀、天通苑兩大社區(qū)云集，各種形式的托幼園所如雨后春筍般出現(xiàn)。

　　在一家位于天通北苑居民樓的家庭托兒所，一層的外飄窗上，掛著“××幼稚園正在招生”的紅色橫幅。記者以咨詢?yōu)橛汕瞄T而入。6、7個(gè)不到兩歲的孩子正在室內(nèi)玩耍，有一位來自河北的老師在照看他們。

　　在回龍觀或天通苑，幾乎每個(gè)小區(qū)內(nèi)都有這樣的家庭托兒所。據(jù)知情人介紹，這種家辦園在兩個(gè)社區(qū)不下七八十所，對緩解兒童入園難也起了一定作用。但如何管理和規(guī)范這種家辦園，家辦園與公辦園及小學(xué)的接軌等問題，目前還沒有相關(guān)政策。

　　本市學(xué)前兒童“入園難、入園貴”引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　2009年3月，市政協(xié)聯(lián)合民主黨派，就學(xué)前教育問題展開專題調(diào)研后，認(rèn)為本市的學(xué)前教育與首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、與人民群眾日益增長的教育需求不相適應(yīng)，已經(jīng)成為整個(gè)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。

　　市政協(xié)委員、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院鄒正方副教授，市政協(xié)委員、中國社科院法學(xué)所社會(huì)法室常紀(jì)文主任，近年來都曾就解決回龍觀等社區(qū)學(xué)前教育問題提出過提案。

　　鄒正方認(rèn)為，北京市十大邊緣集團(tuán)及一些新城，如北苑、酒仙橋、定福莊、大興、通州等都不同程度地存在幼兒“入園難”的問題，單靠區(qū)縣力量很難解決，需市里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。他建議在財(cái)政投入和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源兩個(gè)方面加大政策傾斜力度。

　　中國學(xué)前教育研究會(huì)理事長、北京師范大學(xué)馮曉霞教授認(rèn)為，購買經(jīng)適房的居民收入相對低，需要政策關(guān)懷，應(yīng)把更多公共資源投入到這些地區(qū)來，在公辦幼兒園的布局上要首先考慮這些區(qū)域。

　　面對“入園難、入園貴”的呼聲，教育主管部門如何采取相應(yīng)措施，加以緩解或解決，已經(jīng)成為家長們的期盼。