福田區(qū)屬學(xué)校體育場(chǎng)館開放問題近來備受關(guān)注。最近還出現(xiàn)部分學(xué)校未按規(guī)定公示開放時(shí)間，并要求市民必須先到派出所辦理無犯罪記錄證明才能入場(chǎng)打球等現(xiàn)象。專家表示，打球先要開無犯罪記錄證明的要求無法律依據(jù)。昨日，福田區(qū)教育局在接受記者采訪時(shí)表示正在加緊規(guī)范管理，將取消辦證規(guī)定。

　　市民：到派出所辦證太麻煩

　　根據(jù)1月1日起正式實(shí)施的《福田區(qū)屬公辦學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），學(xué)校體育場(chǎng)館開放的對(duì)象包括“學(xué)校周邊社區(qū)居民（無犯罪記錄）”。學(xué)校如何判斷一個(gè)前來打球的市民有無犯罪記錄呢？有些學(xué)校于是要求市民到派出所辦無犯罪記錄證明。景鵬小學(xué)的保安告訴記者，該校就有這樣的規(guī)定。

　　“打球還必須先到派出所辦無犯罪記錄證明，這也太麻煩了吧？”市民李麗小姐說，到學(xué)校運(yùn)動(dòng)一下還要專門跑去派出所開證明，似乎有點(diǎn)多此一舉。采訪中，多數(shù)市民認(rèn)為此要求不合適，但也有部分市民認(rèn)為，從學(xué)校安全的角度講，還是可以理解的。

　　區(qū)教育局：將研究取消規(guī)定

　　昨日，福田區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說，晶報(bào)此前的報(bào)道已引起他們重視。11日，區(qū)教育局已專門召集區(qū)屬公辦學(xué)校分管副校長(zhǎng)開會(huì)，敦促各校盡快就開放時(shí)間、開放場(chǎng)館、人員管理等問題制定詳細(xì)方案，到教育局備案。此外，各校將統(tǒng)一公示牌，在校門口公示開放時(shí)間、開放場(chǎng)館等信息。

　　關(guān)于辦理無犯罪證明問題，區(qū)教育局也在研究是否取消�！吨笇�(dǎo)意見》在安全保障方面還規(guī)定，“開放體育場(chǎng)館的學(xué)校應(yīng)該購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)，健身者應(yīng)當(dāng)購(gòu)買個(gè)人人身意外保險(xiǎn)（已購(gòu)買本校學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的學(xué)生除外）”。關(guān)于這一點(diǎn)，教育局也在研究是否調(diào)整及具體如何操作的問題。

　　這名負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校體育場(chǎng)館免費(fèi)開放的問題是個(gè)兩難問題，比如，有市民反映進(jìn)羽毛球館只能打一個(gè)小時(shí)的球很不過癮，但如果沒有時(shí)間限制，讓一撥人盡情地打，勢(shì)必引起另一撥市民不滿。

　　專家觀點(diǎn)

　　開無犯罪證明無法律依據(jù)

　　要求使用學(xué)校體育場(chǎng)館的市民到派出所辦無犯罪記錄證明，這一規(guī)定是否合適呢？就此，記者采訪了法學(xué)專家和社會(huì)學(xué)專家。

　　“開放學(xué)校體育場(chǎng)館是好事，但要求市民先辦無犯罪記錄證明沒有法律依據(jù)。”深大法學(xué)院教授陳正沓在接受記者采訪時(shí)如此分析：首先，此舉不符合法律。只有法律明確規(guī)定有犯罪記錄的人不能從事某種職業(yè)或行使某種權(quán)利，才有開具無犯罪記錄證明的必要，比如《律師法》規(guī)定律師必須無犯罪記錄，要當(dāng)律師的人就必須開具無犯罪記錄證明；其次，此舉不符合邏輯。只允許無犯罪記錄的市民入場(chǎng)，等于默認(rèn)了有犯罪記錄的人再犯罪的可能性較大。而事實(shí)上，無犯罪記錄的人也有犯罪的可能，而有犯罪記錄的人，也不一定再會(huì)犯罪。“刑罰就是要預(yù)防、減少犯罪，如果說有犯罪記錄的人還會(huì)再犯罪，難道說我國(guó)的勞改都失效了嗎？”

　　陳正沓認(rèn)為，從安全的角度出發(fā)，辦證要求可以理解，但沒有法律依據(jù)。他建議有關(guān)部門從加強(qiáng)管理入手，保障校園安全。

　　而深大社會(huì)學(xué)系教授易松國(guó)在接受記者采訪時(shí)也表示，這一舉措矯枉過正，不符合以人為本的社會(huì)治理理念。易松國(guó)認(rèn)為，社會(huì)治理應(yīng)該從大多數(shù)民眾的角度出發(fā)，以大部分人的方便為重。他建議，有關(guān)部門若要保障安全問題，可以從道德規(guī)范、法律制度的宣傳教育、加強(qiáng)安保措施等方面入手。