即使廈門(mén)馬拉松作弊事件未曾曝光，圍繞在高考（論壇）體育加分政策上的議論也不會(huì)停止。幾乎可以這樣形容，體育加分就像一個(gè)潛藏的雷區(qū)，每當(dāng)有丑聞被媒體披露，這個(gè)話題就會(huì)立刻被拋上臺(tái)面，遭受質(zhì)疑和非議。

　　高考體育加分政策到底該不該取消？沒(méi)有人能給出確切答案，但每個(gè)人都有話要說(shuō)。在高考制度無(wú)法擺脫“一考定終身”的命運(yùn)之下，公平比什么都重要。而層出不窮的體育加分造假丑聞，則讓這項(xiàng)政策沖在破壞高考公平的最前線。

　　加分政策

　　保留還是取消

　　不知從何時(shí)起，“裸考”這個(gè)詞開(kāi)始流行。如果沒(méi)有機(jī)會(huì)穿上“加分外衣”，就只能“裸身”踏進(jìn)高考考場(chǎng)大門(mén)，這讓很多考生都感受到了危機(jī)。于是，體育加分成了許多人眼中的“捷徑”。云南師范大學(xué)教育系主任李天鳳直言，中國(guó)的優(yōu)質(zhì)教育資源有限，為此家長(zhǎng)不惜動(dòng)用各種關(guān)系，為孩子能進(jìn)入更好的高校創(chuàng)造“條件”。

　　顯然，這是一種不公平競(jìng)爭(zhēng)，造假行為正在挑戰(zhàn)社會(huì)的誠(chéng)信底線。在各方爭(zhēng)執(zhí)中，呼吁廢除體育加分政策的聲浪異常高漲，既然體育加分已經(jīng)有悖初衷，何不干脆令行禁止，一勞永逸地遏制不法行為。

　　事實(shí)上，有些省份已經(jīng)付諸實(shí)踐。2004年，陜西省發(fā)生“批量造假”二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證事件，從2005年起，陜西省取消了二級(jí)運(yùn)動(dòng)員高考加分的規(guī)定。這一措施當(dāng)時(shí)獲得了大多數(shù)家長(zhǎng)的贊同，也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為“從源頭上堵住加分造假，最起碼地保住大多數(shù)人的公平”。此后幾年，湖南、山西、云南等省也先后出臺(tái)整頓動(dòng)作，通過(guò)收緊加分范圍、降低加分幅度等“政策杠桿”，意圖化解體育加分過(guò)程中的種種弊端。

　　不過(guò)，另一種聲音也依然存在，認(rèn)為這種“因噎廢食”的做法并不可取。

　　云南省招生考試院院長(zhǎng)朱華山擔(dān)心，如果取消加分政策，會(huì)不會(huì)影響當(dāng)?shù)伢w育后備人才的培養(yǎng)。昆明一中體育老師張敏昆則認(rèn)為，體育加分政策本身并無(wú)不公平之處，如果“一刀切”，對(duì)體育教學(xué)是不公平的，也不利于學(xué)生體育鍛煉的開(kāi)展。

　　站在政策制定部門(mén)的角度，高考體育加分的初衷畢竟是好的，不能因?yàn)閳?zhí)行層面出了問(wèn)題就徹底否定。但很多人對(duì)這一說(shuō)辭并不買(mǎi)賬，沈陽(yáng)回民中學(xué)的體育老師和學(xué)生家長(zhǎng)抱怨，體育加分實(shí)行了這么多年，最初的目的并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，反倒助長(zhǎng)了舞弊之風(fēng)。

　　加分權(quán)力

　　上收還是下放

　　不管高考體育加分曾引發(fā)多少爭(zhēng)議，這項(xiàng)政策目前仍舊存在，短期內(nèi)并無(wú)徹底取消的跡象。面對(duì)作弊事件，人們?cè)谒妓鳎?ldquo;加分權(quán)”的歸屬是否合理？目前有兩種截然不同的解決思路：權(quán)力上收回歸教育部和權(quán)力下放落實(shí)到高校。

　　從理論上看，加分權(quán)上收可以有效扼殺地方保護(hù)主義下的加分特權(quán)和鉆空子行為，最大限度地防范因體育加分造成的高考不公平現(xiàn)象。但是，這種方式可能會(huì)造成“一刀切”，難以顧及各地特色。況且，教育部不可能解決全國(guó)所有考生的問(wèn)題，在操作層面還要依靠地方的力量。

　　同樣，將加分權(quán)下放也是利弊兼存。國(guó)外高校錄取體育特長(zhǎng)生，更多依靠高校的自主考察和檢驗(yàn)，考核手段更為靈活務(wù)實(shí)。目前我國(guó)高考改革的趨勢(shì)就是自主招生。將體育加分權(quán)交給高校，其實(shí)是將“加分”與高考剝離，盡量避免這種因素對(duì)高考公平性的影響。但這又會(huì)衍生出另一難題：誰(shuí)來(lái)監(jiān)督高校？高考體育加分涉及多個(gè)主體，一旦“加分權(quán)”掌握在關(guān)系考錄直接利益的一方手中，很可能被某些人群利用，甚至?xí)�出現(xiàn)地方高校與招生辦之間的直接串通。

　　遏制作弊

　　曝光還是把關(guān)

　　爭(zhēng)論只是爭(zhēng)論，在事實(shí)沒(méi)有改變之前，如何在現(xiàn)有政策體系下規(guī)避體育加分作弊現(xiàn)象，才是社會(huì)和主管部門(mén)面臨的最嚴(yán)峻課題。

　　陽(yáng)光是最好的“防腐劑”。加分作弊畢竟是“暗箱操作”，怕公開(kāi)、怕監(jiān)督，曝光會(huì)讓它無(wú)處遁藏。設(shè)立體育加分聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)上公示資格審批流程等，都是可行措施。

　　對(duì)于各級(jí)主管部門(mén)而言，最重要的是要珍視手中權(quán)力，從思想上繃緊這根弦，把好高考體育加分的每一道“關(guān)口”。規(guī)范證書(shū)發(fā)放，提高審批等級(jí)，先在源頭上建立一道“防火墻”；執(zhí)行嚴(yán)格的復(fù)審制度，再在過(guò)程中加上一把“鎖”。如果把關(guān)不嚴(yán)、濫用權(quán)力，糟蹋的不僅是國(guó)家的優(yōu)惠政策，更是在損害考生利益、破壞高考公平。

　　在存廢困局中，高考體育加分該何去何從？只有依法辦事、公開(kāi)公正，才能還政策以“清白”，還社會(huì)以誠(chéng)信，還考生以公平。