六成人對教育公平問題不滿意
來源:中青在線-中國青年報 文章作者:匿名 2009-11-12 09:16:19
家長認(rèn)為家附近沒有好學(xué)校,當(dāng)然選擇擇校。在兒子還上幼兒園中班,楊海玲和先生已在四處打聽各小學(xué)的情況。
“家長們一般都在孩子上大班前就選定小學(xué)了,我們不算早。大家擇校的辦法有好幾種,買學(xué)區(qū)房最保險,但開銷較大,海淀區(qū)很老的二手房也得兩萬多元一平方米;再就是托人,即使找到關(guān)系擇校費(fèi)也一分不能少;把孩子培養(yǎng)成特長生,又覺得孩子不應(yīng)這么小就被定型。真頭疼!”
擇,F(xiàn)象有多普遍?11月9日~10日,中國青年報社會調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng),對全國31個省(區(qū)、市)14081名公眾進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,多達(dá)98.5%的公眾表示身邊存在擇校現(xiàn)象,從幼兒園到高中,擇校幾乎已無處不在。
擇校的根源:63.9%的人首選“學(xué)校之間的辦學(xué)水平差距過大”
因為“小升初”沒有提前準(zhǔn)備給孩子擇校,北京市海淀區(qū)的嚴(yán)女士至今后悔不已。
“名牌學(xué)校也就那么幾所,競爭太激烈了。孩子們大多從小學(xué)3年級就開始上各種培訓(xùn)班,兒子小學(xué)5年級我才聽說擇校沒有‘證書’不行,趕緊給他報了英語培訓(xùn)班,但培訓(xùn)時間太短,考試又太難,沒通過。我們后來在網(wǎng)上報了好幾所學(xué)校,連參加考試的機(jī)會都沒有,想交擇校費(fèi)都沒地方交。”
北京青年政治學(xué)院副教授任寶菊發(fā)現(xiàn),北京地區(qū)一般好學(xué)校首先看各種競賽成績:奧數(shù)有“希望杯”、“迎春杯”;作文是“春蕾杯”;英語要通過公共英語二級,人大附中還要求“三一口語”(英國倫敦三一學(xué)院英語口語等級考試——編者注)通過7級——大學(xué)生都不一定達(dá)到的水平。還有就是至少是市級三好學(xué)生。
“市級三好等評優(yōu)的名額少,大多數(shù)孩子只有猛攻競賽,英語培訓(xùn)班價格一般在1500元~5000元。”任寶菊說,“由于不少培訓(xùn)班可以推薦優(yōu)秀生源到重點(diǎn)學(xué)校去,家長們已經(jīng)到了少報一個班都不行的程度,交了學(xué)費(fèi),孩子上不過來,只有考試的時候硬著頭皮上。
家長們把這個現(xiàn)象叫“占坑”。“考過了,也只是有了申請資格,還得通過學(xué)校的考試,擇校費(fèi)是必須交的,這么不正常的現(xiàn)象大家好像都習(xí)以為常了。”
中央教育科學(xué)研究所研究員程方平認(rèn)為,擇校的根源是教育資源不均衡。2006年,義務(wù)教育法規(guī)定取消重點(diǎn)中學(xué),但實(shí)際上大部分優(yōu)質(zhì)教育資源還是在向原來的重點(diǎn)中學(xué)傾斜,只不過名字換成了“示范學(xué)校”。“現(xiàn)在不是‘示范學(xué)校’的老師,也很難成為特級教師。”
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于擇校現(xiàn)象普遍存在的原因,63.9%的人首選“學(xué)校之間的辦學(xué)水平差距過大”。
接下來還包括高考指揮棒導(dǎo)致的必然結(jié)果(56.5%),家長過于看重孩子的成績(55.5%),素質(zhì)教育政策沒落實(shí)(48.8%),地方政府對不同學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入沒做到一視同仁(48.6%),就近入學(xué)的原則形同虛設(shè)(34.0%)等。
擇校危害:72.4%的人首選“給普通家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)”
“孩子的教育經(jīng)費(fèi)是我們家最大的開銷。”楊海玲說,為了讓孩子有個好的成長環(huán)境,他們從幼兒園就開始擇校。當(dāng)時幼兒園提供的是豐臺區(qū)教委的銀行賬號,她一次性交了近4萬元“捐助款”。家長都在這么做,孩子學(xué)得苦,家長也不堪重負(fù)。
擇校造成了什么后果?調(diào)查顯示,72.4%的人首選“給普通家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)”,64.8%的人認(rèn)為“導(dǎo)致一些學(xué)校亂收費(fèi)、高收費(fèi)”,63.6%的人選擇“教育公平被架空”。其他還包括學(xué)校之間差距越拉越大(60.7%),助長應(yīng)試教育勢頭(46.3%),讓好學(xué)校陷入權(quán)力尋租泥潭(39.7%)等。
廈門大學(xué)教育研究院鄭若玲教授認(rèn)為,擇校帶來的最嚴(yán)重后果是教育不公,有錢有權(quán)的家庭不愁擇校,普通家庭的孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會越來越少。“擇校對孩子的成長也很不利,從小耳濡目染這樣的事,他們將來會用怎樣的方式為人處世?”
在任寶菊看來,大部分家長擇校是為了“應(yīng)試”,沒想過孩子需要受什么樣的教育,高強(qiáng)度的培訓(xùn)讓孩子只會考試,只想知道答案,不愿思考,這對他們一生都有害。
怎樣解決擇校問題:68.1%的人贊成“徹底取消各種名義的擇校費(fèi)”
調(diào)查中,71.5%的人認(rèn)為出現(xiàn)普遍擇,F(xiàn)象首先應(yīng)歸咎于“地方教育主管部門”,68.5%的人認(rèn)為國家教育主管部門也應(yīng)該對此負(fù)責(zé),40.3%的人認(rèn)為責(zé)任在“學(xué)校”,24.8%的人認(rèn)為“家長”也有責(zé)任。
北京市通州區(qū)某中學(xué)高老師說,擇校費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)的重要來源,通常是先全部交給當(dāng)?shù)亟涛,教委再返還一半給學(xué)校。她所在的中學(xué)只是一所普通中學(xué),但地理位置比較好,每年也有不少擇校生。
“有了擇校生,我們的待遇提高了,但擇校生進(jìn)來后也挺讓我們頭疼,不服管教的,成績拖后腿的挺多。”高老師也想去好學(xué)校工作,“學(xué)生習(xí)慣好、素質(zhì)高,教起來省心省力,工資福利高很多。”
“城鄉(xiāng)、地域間的學(xué)校差距大,有歷史原因,但并不是不能改變。”鄭若玲舉例“安徽銅陵現(xiàn)象”,當(dāng)?shù)卣浅W⒁饨逃獍l(fā)展,教育資源向弱勢學(xué)校傾斜,大范圍解決了擇校問題。她認(rèn)為,政府如果下決心治理的話,是可以有所作為的。銅陵一位教育官員的話讓她記憶猶新:“我們沒有做什么,只是遵守了義務(wù)教育法。”
銅陵市第六中學(xué)教師章順達(dá)告訴記者,銅陵市的各個中學(xué)硬件和老師的工資幾乎是一樣的,只是學(xué)校的招生人數(shù)和辦學(xué)規(guī)模有區(qū)別。他所在的中學(xué)也并非“示范學(xué)校”,但老師們聊天時經(jīng)常會說“我們帶出來的小孩絕對不比一中的差”。
公眾期待怎么解決擇校問題?此次民調(diào)顯示,68.1%的人贊成“徹底取消各種名義的擇校費(fèi)”;63.9%的人支持“落實(shí)素質(zhì)教育,改變高考指揮棒局面”;57.7%的人期待“有效實(shí)施長期的校長、教師跨校流動政策”;57.7%的人建議“加大對薄弱學(xué)校的支持力度”;42.6%的人認(rèn)為一定要“落實(shí)就近入學(xué)”;33.0%的人認(rèn)為應(yīng)該“扶持民辦學(xué)校”。
現(xiàn)在教育部關(guān)于義務(wù)教育階段均衡教育的總體規(guī)劃有了,但還是要看各地區(qū)的落實(shí)情況。教育均衡是相對的,優(yōu)秀的學(xué)校有自己的文化底蘊(yùn)和教育特色,而現(xiàn)階段是要扶持那些薄弱的學(xué)校。教育部門一再聲明:“杜絕擇,F(xiàn)象,必將觸動一系列錯綜復(fù)雜的利益鏈條。改革要有勇氣、耐心和信心。”
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