未來十年我們期待

　　不用再四處托人送孩子上公立幼兒園，并納入義務(wù)教育范疇,讓孩子們能真正站在同一起跑線上。——家長何芳

　　“進不了好小學(xué)就進不了好中學(xué)；進不了好中學(xué)就進不了好大學(xué)；進不了好大學(xué)這輩子就完了。”希望這句臺詞能夠永遠消失。——20年教齡的劉老師

　　一年多次高考能像托福雅思一樣，讓我們有多次機會參加，然后選擇最好的成績?nèi)ド暾埓髮W(xué)。——高三學(xué)生趙玲

　　高職院校進入“終身教育”體系，把“象牙塔”的傳統(tǒng)校園變成開放式的社會大學(xué)。——湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長王章華

　　2月的最后一天，2.7萬字的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》征求意見稿（以下簡稱《綱要》）公布于眾。作為21世紀(jì)我國首個教育規(guī)劃綱要，它描繪了未來十年我國教育改革和發(fā)展的藍圖。而與你我有關(guān)的是，我們的孩子將在這樣的一個框架下成長成才。

　　1　公辦幼兒園多點再多點

　　《綱要》提示：到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。

　　【本土落子】

　　到2009年底，長沙市登記在冊的幼兒園有651所，其中公立園所占比例不足10%。為盡快實現(xiàn)“人人有幼兒園上，人人上得起幼兒園”的目標(biāo)，市教育局每年拿出200萬元獎勵新建的公辦幼兒園，采取以獎代撥的方式，用于公辦幼兒園尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)和發(fā)展。此外還推進農(nóng)村學(xué)前三年教育的發(fā)展，在四縣（市）農(nóng)村地區(qū)、人口相對比較集中的地區(qū)，鼓勵舉辦中心幼兒園；在相距較遠、人口和幼兒較少的村，則舉辦簡易幼兒園，加快農(nóng)村幼兒園的建設(shè)進程。

　　【民間期待】

　　長沙市馬王堆社區(qū)兩歲孩子的家長何芳，準(zhǔn)備明年將孩子送讀幼兒園了，并且已經(jīng)考察周邊的近十所幼兒園。荷花園一帶公立園集中，一去打聽，今年秋季報名的人數(shù)已滿，提早一年報名還不見得能夠擠得進去。公立幼兒園較大的班額和接送的不方便，讓她的選擇像是穿著不合腳的鞋一樣，總不能那樣稱心如意。讀私立園，費用高的自己承受不起，費用低的又不放心。“希望政府能普及公立幼兒園，合理布局幼兒園，讓孩子們能真正站在同一起跑線上。”何芳這樣說道。

　　【記者旁白】

　　記者在調(diào)查中了解到，家長們希望《綱要》能解決學(xué)前教育的兩個問題，一是能讓孩子們有機會上公立幼兒園，二是讓孩子們能讀得起民辦幼兒園。民辦園占據(jù)學(xué)前教育的九分天下；提前一年預(yù)約還未見能擠占一個公立園的學(xué)位。一名李姓家長說，孩子讀幼兒園不是問題，但能擠進公立園則是難題。讀個幼兒園比讀大學(xué)還要貴，私立園的園費在近兩年水漲船高，最貴的幼兒園月托費高達3200元已不是稀罕事。相比高昂的價格，私立園良莠不齊的教學(xué)質(zhì)量更讓家長們擔(dān)心，教學(xué)小學(xué)化和教學(xué)無序化的現(xiàn)象突出，家長們期望學(xué)前教育早日納入義務(wù)教育的范疇。

　　2　學(xué)校更均衡擇校風(fēng)不再刮

　　《綱要》提示：切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實行縣（區(qū)）市域內(nèi)教師和校長交流制度。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班。

　　【本土落子】

　　《義務(wù)教育法》實施以來，長沙市取消了初中升學(xué)考試，學(xué)生就近入學(xué)；從2005年開始，我市對農(nóng)村貧困學(xué)生、城市低保戶子女和接受特殊教育的學(xué)生實施了“兩免一補”；2006年對農(nóng)村貧困學(xué)生、城市低保戶子女和接受特殊教育的學(xué)生“一費制”全免，對所有農(nóng)村學(xué)生免雜費；2007年，全市義務(wù)教育階段全部實行“一費制”全免。

　　【民間期待】

　　“進不了好小學(xué)，就進不了好中學(xué)；進不了好中學(xué)，就進不了好大學(xué)；進不了好大學(xué)，孩子這輩子就完了。”這句來自電視劇的臺詞，表現(xiàn)了現(xiàn)階段中國家長望子成龍的心聲，也折射出了擇校家庭的現(xiàn)實心態(tài)。

　　“擇校”已不僅僅是盯住幾所名校，而是形成了擇校梯度，最優(yōu)、次優(yōu)、中等……層層擇。城市居民家庭獨生子女比重上升，幾乎所有家庭為了孩子都舍得花錢。每學(xué)期5000～6000元的擇校費，仍擋不住家長為子女擇校的腳步。

　　“我們辛辛苦苦搞了這么多年的教育，為什么政府花了這么多的錢，下了這么大的功夫和力氣，老百姓還不是十分滿意？”不滿意的根子在哪里呢？一位市內(nèi)從教初中語文20多年的劉老師認(rèn)為，“擇校”問題的核心是基礎(chǔ)教育的發(fā)展不均衡。“我希望擇校風(fēng)不再刮，那句臺詞能夠永遠消失。”

　　【記者旁白】

　　長沙市教育行政部門為追求教育公平，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，最大程度地減少“擇校”行為，制定和采取了一系列措施，包括學(xué)校硬件建設(shè)、對口支援、師資均衡、學(xué)校招生與宣傳等方面的政策，也起到一定效果，但要真正做到學(xué)校的均衡發(fā)展，杜絕“擇校”現(xiàn)象，絕非短期內(nèi)能實現(xiàn)。擇校實質(zhì)上是經(jīng)濟、社會發(fā)展在教育中的綜合反映，要徹底改變，絕非僅僅是教育行政部門的事，而是我們整個社會的責(zé)任。

　　3　90后技工將成中國最大推力

　　《綱要》提示：把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，健全職業(yè)教育投入機制，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)支持、企業(yè)參與的辦學(xué)機制；建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。

　　【本土落子】

　　湖南共有70余所高職院校，國家示范性高職院校有5所，在全國高職教育里位居前列。湖南高度工業(yè)化發(fā)展需要更多更高素質(zhì)的現(xiàn)代技工。目前，湖南職業(yè)教育為湖南發(fā)展輸送的人才遠遠不夠。

　　然而，湖南高職教育目前存在的問題也不少。比如有的高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局設(shè)置不甚合理；院校對提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量沒上升到自覺高度，學(xué)校里有什么師資就開什么課……業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在湖南高職布局和規(guī)模已完成，進一步要做的就是規(guī)范辦學(xué)、提升質(zhì)量。

　　【民間期待】

　　湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長王章華表示，看到國家出臺中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，非常振奮。他表示，怎樣增強職業(yè)教育的吸引力，提高技術(shù)工人的社會地位、工資收入和發(fā)展空間；怎樣增強高職院校的社會服務(wù)能力，融入產(chǎn)業(yè)鏈，與企業(yè)形成穩(wěn)固的“互利共贏”模式；怎樣讓高職院校進入“終身教育”體系，把“象牙塔”的傳統(tǒng)校園變成開放式的社會大學(xué)，是下一個十年，職業(yè)教育的一個努力方向。

　　28歲的鄧林是湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院路橋工程系的教師。去年上半年及整個暑假，他被學(xué)院派往浙江，參與九龍湖滬通高架橋墩下移動支架設(shè)計與施工項目，該項目為企業(yè)節(jié)省經(jīng)費達700萬元，鄧林也在這段實踐活動中積累了豐富的經(jīng)驗，搜集了大量的生動案例。

　　校方表示，今年學(xué)校還將加大教師下企業(yè)力度，把企業(yè)一線技術(shù)骨干聘進來當(dāng)老師，真正解決《規(guī)劃綱要》中提出的雙師型教師缺乏問題。

　　【記者旁白】

　　記者走進高職院校招聘會場，聽到企業(yè)最多的感嘆是，“90后”技工“都很精”：除了對薪酬要求更高外，對工作環(huán)境和發(fā)展前景也有了更加明確的要求，在應(yīng)聘時頻頻提出“上班時間超不超過8小時”、“企業(yè)給買社會保險”等——從記者的角度來看，這是進步。尊重技工的技術(shù)含量，才會讓這類工作變得更有尊嚴(yán)和價值，才能吸引更多有才能的年輕人，中國的富強指數(shù)才會更快上漲。

　　4　破除高考“一考定終身”

　　《綱要》提示：探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試。建立健全有利于專門人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機制。多元錄取可以分為擇優(yōu)、自主、推薦、定向、破格五種。逐步實施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。高等學(xué)校普通本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織。探索實行高水平大學(xué)聯(lián)考。

　　【本土落子】

　　湖南2009年的高考錄取率達到67%，應(yīng)屆高中生上大學(xué)的心態(tài)也提前分層：成績好的學(xué)生趕考名校自主招生；為了減輕學(xué)生趕考壓力，名校聯(lián)考也出現(xiàn)在2010年的自主招生戰(zhàn)場上，先是清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、中國科技大學(xué)、西安交通大學(xué)攜手“五校聯(lián)考”，隨后北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、香港大學(xué)3所高校在自主招生中聯(lián)手。成績中等的學(xué)生以正常的心態(tài)備戰(zhàn)高考；成績偏下的學(xué)生忙于高職院校的自主招生。

　　【民間期待】

　　潘軍(化名)是一名成績優(yōu)秀的長沙高中生，但他卻因為高考前身體不適，無奈成為了復(fù)讀生。他之前模擬考試的成績都在600分左右，雄心壯志希望能考上重點大學(xué)。可是不巧因為心理緊張等原因，考試前一天發(fā)起了低燒，直接影響了高考兩天的發(fā)揮，成績下來才剛剛到了一本線。雖然他也不想花一年的時間重復(fù)復(fù)習(xí)高中的內(nèi)容，但是去年高考的不順讓他無法甘心。“我真是羨慕美國一年7次高考，如果高校錄取能看看我以前考試的成績該有多好。”

　　采訪中，眾多的高校教師和高中生說，“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試”這一創(chuàng)新可以讓考生更好地展示自己真實實力，避免“一考定終身”。破格錄取在實踐崗位作出突出貢獻或具有特殊才能的人才，能夠挖掘在某一領(lǐng)域極有天賦的人才。

　　高三學(xué)生趙玲期待，多次考試能不能像國外實行的托福、雅思考試一樣，讓學(xué)生有多次機會參加，選擇最好的成績?nèi)ド暾埓髮W(xué)，這在一定程度上強化了高考的公平、公正。學(xué)生肯定會很歡迎多次考試這種做法。

　　【記者旁白】

　　一考定終身的高考制度催生了龐大復(fù)讀軍。每到高考發(fā)榜時，也是各類復(fù)讀機構(gòu)最活躍的時期。雖然有關(guān)部門建議學(xué)生不要復(fù)讀，但是每年依然一批又一批的學(xué)生前仆后繼進入復(fù)讀班。

                            （責(zé)任編輯：劉夢）